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评论分析

中国与拉美:路长且阻

北京在拉美寻找新朋友。德国之声专栏作者泽林指出,中国外长王毅在拉美之行中不能不认识到,拉美国家与北京的期待还有很大差距。

Der chinesische Außenminister Wang Yi in Kuba

中国外长王毅访问古巴

(德国之声中文网)中国外长王毅眼下正在从事的使命并不简单。他正在做拉美之行。本周一,他先是前往他称之为中国“兄弟国家”的古巴。随后,他访问委内瑞拉。在那里,他许诺增加投资50亿美元。在阿根廷,他同该国总统费尔南德斯共同主持了中国投资的一条新铁路的通车仪式。他周五(4月25日)抵达的最后一站—巴西数天前就获得(来自北京的)承诺,可向人民中国大量出口玉米。

然而,所有这些交易都无法掩盖这样一个事实:这些天来,王也一定感到了某种失望。他完全清楚:拉美各国本来早该控制住其经济问题,那样,人民中国本可以同它们展开更多贸易和合作。尽管有中国的投资,南美经济的发展大不如人意。南美人的错误酷似1990年代的亚洲危机。因为融资便宜,新兴国家们过快过多地向外国借钱,同时却又经营无方。而当美联储今年年初宣布将收紧银根,投资人便纷纷从新兴国家市场抽回资金。这意味着,对南美而言,将必须经历调整及改革的艰难时期。

面临危机的伙伴国

在阿根廷,鉴于通胀率达到25%,投资人担心再度发生比索危机。发生于12年前的上次危机曾导致该国国家财政崩溃。在巴西,糟糕的基础设施、严重的官僚主义和过高的税率窒息了经济的增长。现在,该国正使出最后一点力气,勉强应对今年的世界杯足球赛和后年的奥运会。此后,该国终将难以为继。

而只要拉美经济不振,也将对中国产生影响。毕竟,5年来,人民中国同南美的贸易额年均增长30%,提升至现在的2610亿美元。正因西方的老伙伴们一个时期以来被证明不怎么可靠,中国便在拉美寻找起新朋友。当西方因金融危机致经济一蹶不振时,中国的出口业遭受沉重打击。而如果拉美危机继续升级,对中国而言,就会受到相同的威胁。因此,王毅外长放出一些重话,便不足怪了。在委内瑞拉,他向该国人民呼吁,停止反政府抗议运动,重新走上经济稳定之路。

GMF Foto Frank Sieren

德国之声专栏作者泽林

寻求更大自主地位

与此同时,王也完全清楚,在提出批评方面,自己必须极其谨慎小心,尽管问题成堆,他也必须努力同拉美伙伴国们进行平等对话,—尽管至少在经济上早已不能同日而语。因为,还有一个让大家团结一致的重大目标:新兴国家们共同希望创造一个新的世界秩序,由自己确定游戏规则,而不再听凭北半球的老工业国家指手画脚。新兴国家中的最重要成员早已定期召开金砖国家峰会。除巴西和中国外,俄罗斯、印度以及南非都是该俱乐部的成员。

这些国家一起制定了宏大的计划。它们欲建立起自己的开发银行,用于抗衡西方控制的世界银行。去年,它们还成立了类似达沃斯论坛那样的自己的经济峰会。不过,北京在这样的联盟中有一个大问题。因为,除巴西外,其它3个伙伴目前在经济上也运转不灵。南非经济已多年疲软;俄罗斯经济过于依赖原料出口,因而本就虚弱,乌克兰冲突更如雪上加霜;印度的情况同巴西类似,基础设施糟糕,必要的政治改革多年来一再延宕。

在这样的框架条件下,情况最好的中国自然吸引了其它新兴市场的羡慕眼光。那么,应该怎么做?北京别无选择,它只能以谦恭的形象出现在其它伙伴的面前,否则,其它新兴国家就会向看待西方国家那样,不把中国当作盟友,而视为一种威胁,整个联盟便会岌岌可危。中国将不惜一切代价阻止出现这一情况。因为,有一点是清楚的:中国无法单独抵抗西方,实现自己的利益。

弗朗克·泽林(Frank Sieren)是德国之声的中国特约记者,已经在北京生活了20

编译:凝炼

责编:石涛

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