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时政风云

中国与周边国家展开武器合作及其影响

继媒体披露中国向巴基斯坦建议合作生产400架JF-17(枭龙)战斗机之后,中国官方媒体印证北京即将和印度尼西亚展开军事技术合作,共同生产30公里到60公里射程的中距导弹。北京方面在军备出口和合作方面的积极动作已经引起西方专家们的密切关注。

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老旧的米格19曾是中-巴空军主力,现已完全从巴退役

北京方面出口武器,本来并不新鲜,稀奇的是中国和邻近国家就比较尖端的武器装备公开展开合作,而对主要来自美国的非议毫不忌讳。在英国简氏防卫周刊的瓦伦塔博士看来,中国的相关战略已经成形。

瓦轮塔说:“中国在武器方面的经营,开始于前苏联解体,中国的突破口就是其后独联体的一些国家。一方面,中国试图获得各种武器单元,成为俄国武器与军备技术的最大买主。但另一方面,中国几乎是同时展开和一些国家的武器技术合作,比如巴基斯坦和伊朗、中东等其他国家。众所周知,中国迫切希望欧盟解除对华武器禁运。这样能够尽可能多地获得军火零件和武器成品,尽可能广泛地展开武器合作,这也是他们唯一的选择。”

事实上,北京方面出售武器和进行军火合作生产是两条线,这两条线不但内容上区别很大,而且影响到中国外交的不同国别。对此,简氏专家的看法是这样的:“目前人们广泛认为中国出售的武器比较简单,不是技术上非常复杂的装备。但你要仔细观察中国主要向世界哪些地区出口和转移军备——那主要是中东和非洲,那里所需的是非常简单的机关枪一类的武器。但和伊朗的合作在某种程度上已经比较复杂,比如联合生产地对地导弹。关键的问题是: 现在世界上存在几个地点,可以供中国进入军备市场,那些国家或地区向来难以和世界主要军备出口国进行合作。比如伊朗。伊朗不可能和美国或欧洲达成军备方面的合作。”

具体到亚洲,特别是中国周边地区,北京方面的军备出口与合作政策就更多带有强烈的地缘色彩。比如对传统地缘伙伴巴基斯坦,建议生产JF17战机,据分析就仅仅是一笔大生意中的一个小小侧面。

瓦轮塔说:“如果你仔细研究中国向巴基斯坦提出的倡议,你会发现巴基斯坦前不久刚刚从美国购买了F-16战斗机,此时,中国向巴基斯坦伸出合作之手,目的在于想办法接触到美国的尖端技术。而美国人对此的态度是不开放的。我认为美国人会采取充分的措施,阻止中国人借道巴基斯坦把手伸向美国的技术。这很象美国和以色列的关系。以色列军火行业现在很难介入美国军事研究项目,原因就是因为美国不信任以色列人,认为他们会把敏感技术出口到类似中国那样的国家和地区。”

值得注意的是:同样是展开武器技术合作,中国对巴基斯坦和对印度尼西亚的态度并不完全相同,前者是为了借道取得高精尖军事技术,那么后者呢?简氏专家瓦伦塔博士首先提到了拉美国家委内瑞拉:

“中国接近委内瑞拉正好是在这个国家与美国交恶的时候。中国人对委内瑞拉人说:你看,你们和美国关系紧张,我们很愿意和你交往,你向我们提供石油,我们用军事合作作为交换,提供军备援助,等等。其中,军备合作只是一个方面,还有更大的因素掺杂在其中。这样看来,现在的中国对外军备合作交易始为开端,还会不断增加。比如印度尼西亚。这个国家在相当长的时间里受到制裁,而中国在处理其与印尼双边关系时,不象美国那样还要关注人权状况等等。中国的行为纯粹从地缘利益出发,不在乎那么多。人权自然不妨碍中国人进入那里的市场,相较于西方比较关注类似因素的国家,中国的行为自由度要大得多。”

作为亚洲区域大国,中国上述军备活动势必引起地区连锁反应。不但中国,而且日本,不但日本,而且印度都在展开类似的地缘政治手段,军备交易纵横捭阖。而这样的纵横捭阖,在简氏专家看来,不能不引起人们对亚洲远东地区的担心和关注。

瓦伦塔表示:“目前远东局势正处于一个非常活跃的时期之中,当地每个区域大国都在试图最大程度地增加自己的影响。这势必将影响到日本跟进。日本将在不久的将来考虑修改自己的宪法,借以成为国际政治在这个地区首选关注的国家,这在我看来已成定局。”

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