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时政风云

中东和平问题的"四驾马车"作用不大?

慕尼黑国际安全会议将于2月4日到6日举行。本周六(2月5日),包括联合国、欧盟 、美国及俄罗斯在内的中东问题有关四方,将就中东局势展开讨论。而中东问题四方能发挥哪些作用呢?

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资料图片:2010年3月,中东问题有关四方特使在莫斯科举行会谈

以色列的平静是“虚假的”

德国总理默克尔在最近一次访问以色列时表示,以色列目前的平静是"虚假"的。埃及和突尼斯发生的暴力骚乱事件并不能简单地被当成人们阻止中东和平进程的借口。默克尔希望,中东问题有关四方在慕尼黑国际安全会议期间的会晤将推动中东和平进程走向一个新的出发点。而推动和平进程的第一步是,和平进程涉及的双方必须主动提出建议或方案。

这正是中东问题四方的两难境地:有关四方可以对中东局势进行评估,制定战略协议,并向国际社会发出呼吁,但却无法实现中东和平。事实上,自2002年中东和平四方集团成立以来,即便是在世界外交政策进行强强合作的情况下,即:在欧盟、联合国、美国和俄罗斯与阿拉伯国家联盟密切合作的情况下,也没能真正实现中东和平。

和平"路线图"没能带来和平

中东和平四方集团的成立是对2000年奥斯陆举行的巴以和谈失败后做出的一个反应。随着中东和平"路线图"的制定,四方集团希望促使以色列人和巴勒斯坦人,通过渐进的步骤落实"两国制"解决办法。为此,巴勒斯坦人应该放弃暴力,承认以色列的生存权,并制定一部宪法。而以色列人则应全面停止在巴勒斯坦的领土上修建犹太人定居点。但是,中东和平四方集团没能通过和平"路线图"实现巴以和平。影响这一进程的一个主要障碍是:以色列人不愿放弃在被占领土上修建新的犹太人定居点。

Merkel Peres Israel Jerusalem 01.02.2011

今年2月1日,默克尔会晤以色列总统佩雷斯

去年,巴以双方就延长犹太人定居点停建期问题引发了争执。停建令到期后,以色列政府又开始在约旦河西岸及东耶路撒冷以外的地区扩建犹太人定居点。欧盟外交事务和安全政策高级代表阿什顿以中东和平四方代表的名义表达了她的愤怒之情,并称,"修建犹太人定居点不仅违背国际法,同时是实现巴以和平的一大障碍。"

巴以问题时不可待

中东和平四方集团不断试图施压敦促巴以双方启动新的和谈时间表,但至今仍未成功。德国总理默克尔对此次出访以色列时感受到的"平静状态"发表评论说,"谁要是以为,巴以问题还可以等待,谁就错了"。

作者:Nina Werkhäuser 编译:严严

责编:叶宣