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媒体看中国

东盟学欧盟大不易

上周周末,东盟峰会在菲律宾宿务召开,会议的主要议题是建立一个类似欧盟的东南亚政治经济联合体。德国金融时报把欧盟与东盟做了如下的比较:

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东盟各国领导人手拉手,但是否心连心?

“欧洲的一体化就象一块投入水中的石头,从中心发出的冲击波一圈一圈地向外传递。欧洲有共同的历史、经济和文化核心,而亚洲既有极度贫困、也有新富;越南这样的共产党一党专政国家与缅甸军事独裁政权和印度尼西亚等年轻民主国家共存。这里的人们信仰佛祖、真主或基督教的上帝,要么干脆只信仰钱财。

许多人认为,试图创建一个高居于这些国家之上的机构毫无希望,亚洲大多数年轻国家都坚持其经过殖民统治后获得的主权。现在这些怀疑派人士的声音变小了,因为东盟国家虽然没有一个欧盟委员会这样的机构制定和贯彻共同标准,但它们毕竟在很短的时间内大幅降低了关税,并作为集团与亚太地区的邻国和美国、不久也将与欧盟谈论自由贸易。”

东盟准备在2015年之前建立共同经济区,宿务峰会为这一计划讨论了框架条件。德国金融时报认为,制定这一计划的直接原因是中国的发展:

“东南亚各国政府担忧地注视着1997/98年亚洲金融危机后,中国把世界的目光从东南亚转移到自己身上。东南亚的经济复苏未能改变这一状况。对亚洲的直接投资有三分之二流向中国,对东盟国家的投资从1980年的70%下降到20%以下。

在东盟国家抱怨这一状况的同时,他们自己也被中国吸进了漩涡。最近五年内,东盟国家与中国的贸易逆差上升了两倍多,2005年达到一百亿美元。虽然这些国家也从中受益,例如印度尼西亚向中国出口经济发展所需的原料,中国同时向该地区投资,但是它造成了政治依赖性。中国行动战略是:先把老挝和柬埔寨这样的小邻国拉进自己的圈内,以投资支撑缅甸军人政权。通过该地区的华侨,中国文化的影响也在增大。”

就东盟的前景,德国金融时报最后写道:“现在东盟各国之间打交道大大少于各国与第三国打交道,它们离真正的关税联盟还差得很远。官僚机构林立,许诺得不到兑现。例如马来西亚和泰国为保持自己在汽车工业的优势地位,根本不想按照承诺把进口税下降5%。宿务峰会对地区和平极其重要,但不会形成稳定的政治结构。在更为强大的中国分化它们之前,它们必须先团结起来。”

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  • 日期 15.01.2007
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