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时政风云

东盟中国首脑会议推迟

原本定在下周召开的东盟国家与中国首脑与峰会因为东道国菲律宾台风的关系被推迟到明年年初。实现东南亚经济、政治一体化是各国领导人讨论的中心话题。作为东盟国家的友邻,中国总理温家宝将出席峰会。

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一年前的东盟峰会

东南亚国家联盟包括十个位于东南亚的国家,中国、日本和韩国是东盟的全面对话伙伴,通过双边或多边参加所谓的10+1或者10+3峰会。今年的日本和韩国领导人也将参加会议。10月底,中国东盟商务投资峰会在广西举行,温家宝要求呼吁加大中国与东盟国家之间的双边贸易往来,扩大投资。中国目前外向型经济产业结构与很多东南亚国家相类似,都是以劳动密集型产品为主。在全球贸易中,中国与东盟国家的产品构成了竞争关系。厦门大学南洋研究所的博士生导师王勤教授分析说:“虽然有竞争,但是也有互补。实际上中国和东盟之间的水平分工发展迅速,双边贸易中,自成品的贸易占了主要部分。从全球来看,中国和东盟都是全球产业链的两个重要环节。”

温家宝在十月的中国东盟峰会上强调要深化投资合作,改善投资环境。王勤教授指出,目前东盟在中国投资已经初具规模,但是中国在东盟国家的投资还有待提高,原因是中国企业,特别是民营企业对在外国投资还没有丰富的经验。在商品流通方面,中国与东盟的自由贸易区已经成立,在服务业市场的开放目前还没存在意见分歧。同时担任中国国际经济关系学会常务理事的王勤教授对此表示乐观。

“中国在开放服务业市场问题上做出了很大的让步,但是东盟国家要价太高。我认为,服务业谈判最终能够取得成果,因为中国还想让步,也能多让步。从世贸组织框架下,东盟对中国服务业市场的冲击不会太大。所以我想,在一个合理的框架下,中国对服务业市场的开放应该不是一个大问题。”

按照菲律宾副外长巴希里奥的设想,东盟应该是一个安全、经济以及社会文化的地区性共同体。但是王勤教授认为,目前东盟国家应该集中抓国内经济发展的同时,搞地区整合。但是在短时间内无法建立共同的政治联盟。

“十个国家组成了一个区域性组织,但是这些国家内部问题很多。因为经济发达水平不一样,政治制度也不一样,文化和种族矛盾,有些还有领土争端。这一组织是一个特定历史背景下的产物。”

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