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经济纵横

东南欧与欧盟:电力供应结盟

九个东南欧国家希望与欧盟建立能源共同市场。这些国家的目标是保证全天24小时的电力供应,电力价格应该可以承受,电力生产应该有利于环保。

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油菜田中的德国的褐煤发电厂,先进技术保障了生态

阿尔巴尼亚和东南欧的其它八个国家期望在2008年以前建立能源共同市场。只要这九个国家接受欧盟的有关规定,能源共同市场就可以启动。欧盟“能源和交通”总部发言人埃斯普里说,对于这些国家来说,能源共同市场就象“一个小小的欧盟,一个能源的欧盟”。2006年6月底之前,各国将批准条约,再过一个月,签约国将执行条约。不过能源市场还不能一下子全面开放,必须一步一步进行。长期目标是建立一个自由化的私营能源市场,以改善各国的电力供应状况。

东南欧国家不仅要使能源供应自由化和私营化,正如欧盟议会能源发言人吕比希所说,也应按照详细规定采取具体步骤。例如条约的一条原则是,必须改善能源效益。也就是说,房屋必须装配绝缘层,建立新的采光设备,改善能源基础设施,更多使用可再生能源。

在维也纳新成立的总秘书处将检查这些国家是否履行条约规定的义务、如实贯彻协议。完成全部任务,需要二百亿欧元。其中世界银行已提供了十亿欧元,不足部分还需要继续寻找来源。吕比希说:“2013年之前,欧盟的财政预算为九千亿欧元,能源领域肯定是其中的重要领域。”

尽管能源自由化已是决定了的事,但东南欧能源联盟的许多国家仍然对此颇有怨言。2005年,马其顿政府宣布国内的能源市场将实行自由化,但马其顿国家一直垄断能源,很不愿交出能源领域。其它国家的情况也相似。

阿尔巴尼亚比其它国家更难以并入共同电网。这个国家在共产党统治时期拥有独立封闭的能源体系,要想把阿尔巴尼亚与希腊和黑山等国的国际电网连接起来,需要建立四百千伏的线路。塞尔维亚和克罗地亚等国早在九十年代初期就与国际电网相连。

与国际电网相连后,东南欧地区的电价可能要上升。不过欧盟能源发言人吕比希认为,自由化并非肯定会造成电价上涨。根据现在的方案,在电力供应领域将产生竞争。欧盟国家的经验表明,在充分有效发挥自由化的地方,价格就会下降。

巴尔干西部的电力主要通过水电站、褐煤或天然气生产,没有核电。水力发电是获取能源的最佳方式,这为欧盟的投资者提供了机遇。吕比希认为,这将是欧盟与东南欧国家合作并取得双赢的领域。

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