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经济纵横

世行新行长从德国中国和布什家里走来

美国总统布什提名前副国务卿佐利克为世界银行新行长人选。一般情况下,新行长就是他了。他一路走来,吃的几乎都是政治饭,德国统一、推翻萨达姆、中国和台湾入世这些世界大事都有他的一份。德国之声记者综合报导如下。

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Robert B. Zoellick

世行行长的肥缺和布莱尔的 充数

现任行长沃尔福威茨由于“女友门事件”,已经宣布辞职,将于6月30日退下。谁来接替他,立即成为一个热门话题。按照惯例,世界银行的行长由美国任命,国际货币基金会的总干事由欧洲选派。

可是,首先出现在世行行长候选人名单上的,却赫然有同样即将从高处退下的英国首相布莱尔的名字。难道终于要有个欧洲人担任世行行长了吗?欧洲媒体大感兴趣。欧洲和美国媒体都认为他大有可能,原因有二,一是人们说,他在10年首相任期里对非洲国家的问题保持着一份高度的关注和敏感;二是众所周知的,他是美国政府、布什总统的铁杆朋友。如果说美国总统也会提名一个外国人当世行行长,那布莱尔自然是大有希望的。

然而,据英国金融时报报导,布莱尔对这个位置并不感兴趣。媒体评论道:之所以布莱尔的名字始终在候选人之列,是因为世行这个空缺危机来得太突然了。据美国政界透露出的消息,沃尔福威茨的辞职是在美国政府高级官员循循善诱下决定与宣布的。因为布什担心,在丑闻的情况下继续拖延,将威胁到美国总统任命世行行长的传统做法。但在现任行长宣布辞职之后,布什却也必须尽快宣布继任人。这是“一条龙”的。于是便有了佐利克名字的迅速出炉。

习惯的任命做法面临挑战

佐利克被美国总统提名,当上行长应该说是十拿九稳的事了?可也不尽然。只能说他的可能性是最大的。不出意外,会是他成为新的世行行长。

所谓意外,即反对世行行长的传统产生办法的呼声。巴西等门槛国家提出也要让其它国家和地区的人有当行长的可能;欧洲也提出不希望继任行长由美国人出任。在沃尔福威茨丑闻中,世行董事会中不少人也对传统的行长产生制产生了怀疑,要求改变。

据美国全球发展研究中心作的调查,不少专家认为,新任世行行长不应再采取简单的任命方式,而应采取选举方式产生。这个中心的负责人说,要求改革世行行长产生方式的呼声非常高,在受调查的600人中,有85%的人表示希望采用民主的方式选出新任行长。

于是,美国总统的提名第一次不再是十拿九稳的事了。在这种压力下,在布什5月29日宣布提名之前,美国做了不少的“垫底”工作。有消息称,就佐利克的提名,美国财长鲍尔森和部分国家进行过协商,并且得到了这些国家的支持,“我们得到了积极的回应,我们认为这足以使他成为世行行长,对此我们很有信心。”中国新闻社的报导中就此说:“但目前还不知道表示支持的具体是哪些国家。”

出入美国政府靠着布什一家

罗伯特.佐利克1953年7月25日出生于美国伊利诺伊州的拿坡维尔(Naperville)。跟基辛格一样,他是一个犹太人。1975年,他在斯沃特摩学院(Swartmore)获得学士学位。1981年在哈佛大学肯尼迪政治学院获得公共政治学硕士学位。2002年获得印第安纳州仁瑟雷尔的圣约瑟夫学院名誉博士称号。

1985至1988年间,佐利克在美国财政部担任了各种职务。1992年,他被任命为白宫人事部副主任和总统助理。1991年和1992年的七国峰会期间,他被老布什任命为私人代表。他与布什家的渊源最迟从那时就开始了。

然后,他离开了政府,于1993至1997年间担任联邦国家抵押协会执行副主席。1997至98年间,他担任过美国海军学院教授,政府肯尼迪学院贝尔福科学与国际问题中心研究员,高盛投资银行高级国际顾问。

在2000年美国总统竞选时,佐利克在小布什的一个顾问小组里担任外交政策顾问,这个自己命名为“火山群”(Vulcans)的顾问组,组长便是后来当上美国国务卿的赖斯。

佐利克靠对了人家了。2001年,小布什上任后,他便被任命为美国贸易代表,成为大使级官员。

2005年1月7日,布什任命佐利克为副国务卿。他再次成为当时的组长赖斯的副手。2006年,当财政部长的梦破灭后,他前往原来工作过的高盛投资银行,担任副董事长。

德国-伊拉克-中国这人生三大站

佐利克的政治生涯中,有三大站是非常重要的,至少从外交上看。

80年代末,90年代初,他参加了关于德国统一的所谓“二加四谈判”,为德国统一作出了贡献。为此,美国国务院授予他该当局的最高奖。

1998年1月26日,佐利克在给当时美国总统克林顿的一封信上签字。这封信要求美国对伊拉克开战,以战争手段推翻萨达姆政权。在这封重要信件上签字的还有后来的美国国防部长拉姆斯菲尔德、现在的世界银行行长沃尔福威茨(当时也是美国政府里的鹰派)。在布什代替了克林顿执政后,果然发动了伊拉克战争,这跟当时佐利克这些写信的鹰派人士的鼓动显然是一脉相承的。

佐利克在担任美国贸易代表期间,完成了中国和台湾加入世界贸易组织的谈判。在同一个时间段里,他代表布什政府,在关于世界贸易自由化的所谓多哈回合启动过程中起到了核心作用。

在担任副国务卿期间,他的责任范围主要是重点国家中国,他也负责苏丹危机的处理。

在老布什时代当过美国国务卿的贝克对路透社说:“佐利克是一等一的人选。他把团队工作能力和世界外交政策方面的杰出声望带到新职位上,这是我们迫切需要的。”他说,虽然佐利克没有发展援助政策方面的丰富经验,但他是个实干家,知道如何构成团队和取得一致。”但共和党参议员巴尔尼.弗朗克则对他的提名持异议,“连续派出两个高级外交政治家去领导世界银行。我认为这是一个错误。”(平心综述)

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  • 日期 30.05.2007
  • 作者 德国之声中文网
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