1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

时政风云

世界难民日传来的好消息

今年“世界难民日”带来的好消息是,全世界的难民人数已达到26年来的最低水平。但“联合国难民事务高级公署”发表的这一统计数字并不值得人们特别高兴,因为今年各国的国内难民或被本国政府驱逐的人数上升。德国之声记者报导如下。

default

苏丹难民在难民营看世界杯

2005年的难民人数总共是840万,比2004年少了100多万。这是自1980年以来人数最少的一年,但这并不表示今天促成逃难的原因已经减少,而是许多难民根本无法越过国际边界线。“难民事务高级公署”发言人雷德蒙德说:“到其它国家申请避难越来越困难,尤其是工业国家设下的门槛越来越高。”

今年世界难民日的主题是“维护希望的火苗”。然而,边境关卡的管制越严,“希望”就越渺茫。富裕的工业国家因恐惧经济移民,对移民及难民的概念日益模糊。多年来,想取得难民身份已非常困难:许多历尽艰辛抵达边境的人,却立即遭到遣返。在此情况下,难民只有在本国境内东流西窜。因此在国际难民人数减少的同时,落后国家本国难民的人数同步增加。

联合国人道事务协调专员埃格兰说:“各国国内难民,比可能的战争或灾难受害者的处境更危险、更贫困和更需要帮助。我们估计,全世界大约有2500万武装冲突的受害者,外加因天灾造成的众多国家的难民。”

“日内瓦国际难民公约”规定,难民收容国必须提供食宿及安全的停留地点。这是根据国际法规及协定为难民提供的安全保障。“联合国难民事务高级公署”在收容难民的国家,向难民提供援助,帮助他们重新过正常的生活,以便有朝一日能回归祖国。如果现实不允许,也可在新的国家重建新生活。

但是对国内难民来说,尚不存在适用的“国际难民公约”。这些国内难民所属的国家多半不欢迎来自联合国的干预和援助。而国际舆论多半也不重视难民问题,比如刚果或哥伦比亚等。而当世界舆论注意到例如发生在苏丹的人道灾难时,多半为时已晚,协调工作也杂乱无章,因为各方的权责不明。更由于日益拮据的经费预算,也使援助工作无法各方兼顾。

埃格兰说:“我们没有专管“国内难民”,向最需要的人提供救援的组织机构。在紧急情况下,我们向儿童、需要饮水和食物的人们以及其有它需要的人提供援助。我已向联合国提出一项新建议,就是由一个权责分明的总组织,将所有组织机构划分成专责协调及计划工作的小组。例如由“国际儿童基金会”负责饮水及卫生设施事务,“难民事务高级公署”负责保护“国内难民”,“国际红十字会”及“红半月组织”负责天灾难民的援助工作等。这样一来,将发展出一个比原先更为行之有效的工作体系。”

直接受到“联合国难民事务高级公署”保护的国际难民,半数以上来自阿富汗、哥伦比亚、伊拉克、苏丹和索马里等五个国家。(耶佩森)

德国之声版权所有
http://www.dw-world.de

  • 日期 20.06.2006
  • 作者 德国之声中文广播
  • 打印 打印此页
  • 固定链接 http://p.dw.com/p/8eOX
  • 日期 20.06.2006
  • 作者 德国之声中文广播
  • 打印 打印此页
  • 固定链接 http://p.dw.com/p/8eOX