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时政风云

世界打击人口贩运日:受害者命运令人关注

人口交易的受害者有的被出售给私人家庭做佣人,每天工作长达16小时;有的被迫在建筑工地做苦工,只获得极其微薄的工资;还有很多女性被迫卖淫。

(德国之声中文网)来自尼日利亚的 Joy K.在讲述她的遭遇时说,"我满怀希望踏上旅程。当时根本不知道这次旅行对我来说意味着什么,不知道最终的结局是沦为妓女。"

Joy K. 向德国之声讲述了她成为人口贩运受害者的经历。据国际劳工组织估计,全世界范围内被贩运的人口超过2100万。他们中有的被迫卖淫、有的沦为儿童兵、私人家庭中的佣人、或者在渔船和建筑工地上做苦工。全球范围内,很多被贩卖者过着奴隶般的生活。

联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)难以提供被贩运人口的具体数字。该机构认为实际数字非常大,但是各国记录在案的数字相对很少。联合国机构对全球人口贩运的趋势和走向进行了观察。

Deutschland Straßenstrich

很多女性被人贩子贩卖欧洲从事卖淫

联合国毒品和犯罪问题办公室的萨利卡(Fabrizio Sarrica)向德国之声表示,"在西欧,贩运的人口主要被用于进行性剥削。但是在非洲和亚洲大陆,我们发现被贩运人口主要用于做苦工或者被用来进行其他形式的剥削。"

巴勒莫议定书

2000年11月,联合国成员国通过了《联合国打击有组织跨国犯罪公约》,也就是所谓的《巴勒莫议定书》。该议定书对人口贩运规定了第一个国际认可的定义:"人口贩运"系指为剥削目的而通过暴力威胁或使用暴力手段,或通过其他形式的胁迫、通过诱拐、欺诈、欺骗、滥用权力或滥用脆弱境况,或通过授受酬金或利益取得对另一人有控制权的某人的同意等手段招募、运送、转移、窝藏或接收人员。

自签署《巴勒莫议定书》以来,打击人口贩运成为具有国际意义的一项任务。国际刑警和欧洲刑警组织为开展跨境合作,加强了相互间的配合。联邦刑警局的加耶尔(Helga Gayer)对刑警部队在全球和欧洲层面的合作表示欢迎。

在德国被强迫卖淫

Symbobild Prostitution

德国法律允许经营妓院

联邦刑警局主管人口贩运问题的加耶尔说:"我们必须始终与人口贩运受害者的原籍国和过境国紧密合作。因为卖淫者不只是固定在德国卖淫,而且也前往奥地利、瑞士、荷兰、法国或者比利时等国去卖淫。"

据估计,德国共有15万至20万性工作者。相比之下,在联邦刑侦局记录在案的强迫卖淫案例数量极少。

"援助落难女性组织"(Solidarity with Women in Distress)的修女阿克曼( Lea Ackermann)已经在该组织从事打击人口交易和强迫卖淫工作30多年。去年该组织同1700名人口交易的受害者首次取得联系。其中许多妇女来自巴尔干国家,特别是来自罗马尼亚、保加利亚和阿尔巴尼亚,也有很多人来自尼日利亚。

阿克曼说,卖淫业很赚钱,她列举了科隆一家较大妓院的收入为例。她说,妓院老板不触犯法律,他仅仅是出租房间。"根据2002年出台的法律,卖淫成为一种职业。如今,有些妓院打着养生会所的牌子招徕顾客。"

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很多受害者沦为乞丐受乞丐帮主剥削

新的法律规定

联邦刑警局的加耶尔说,根据德国的一项新法,如果嫖客在知情的情况下与被強迫卖淫的娼妓进行性交易,嫖客将被判最长5年刑期。对其它贩卖人口罪行,新法也做出了一些新的、 更明确的规定。例如"将人贩卖给乞丐帮、刑事犯罪团伙或者从事器官买卖在德国都属于触犯刑法。"

新的打击人口贩运法还需在德国进一步落实并被纳入刑法。加耶尔认为今年就有望实现。新的法律规定将可以为人口交易的受害者提供更多保护。

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