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经济纵横

专访: "亚洲需要巨额投资"

本周,亚洲开发银行年会首次在德国举行。该行理事会德籍主席弗赫特尔接受德国之声采访,介绍了该行的工作和目标。

Moldawien Chisinau Hans-Joachim Fuchtel

弗赫特尔接受德国之声采访

(德国之声中文网)德国之声:亚洲开发银行(以下简称"亚行")意在为减少亚太地区贫困现象作出贡献。该行依循联合国千禧年目标发放贷款。亚行迄今有哪些成就?亚行的工作为亚太地区的人们具体带来了哪些好处?

弗赫特尔:要依靠自己的力量脱贫,人们需要电、水、交通、医疗和教育。为这些关键领域,亚行每年提供约达140美元的贷款。

提供贷款时,亚行一般要提出条件,以保障项目的长期融资能力。实施有效的用电人交费系统就是一个例子。事实证明,实施这一系统是正确的:仅2010至2014年,通过亚行提供的贷款,就有250万家庭得到生活用电、630万户得到了干净的水。

此外,新建或维修了总长度达7.6万公里的公路。因运输道路改善而受益的不只是地方经济。当地居民也成为受益方:他们可以更容易抵达学校、医院或工作场所,从而能够利用新的机会。

在应对地方自然灾害方面,亚行也力图减少繁琐的官僚手续,迅速提供帮助。去年,在尼泊尔发生强烈地震、数十万人一夜之间失去居所后,亚行发放了300万美元紧急救助金,并又陆续提供了2.4亿美元贷款,用于重建。

Asiatische Entwicklungsbank Logo

亚洲开发银行标志

德国之声:还有那些需要改善的地方?

弗赫特尔:很清楚,亚行还应更明确地资助可持续性发展项目。亚行决定,未来4年内,将用于应对气候变化的投资增加一倍,随着这一决定的作出,亚行已确定了可持续性发展这一方向。不过,我觉得,在如何吸收私人融资的可能性上,尚有巨大潜力,

我们知道,为打赢抵抗气候转变这一战,仅有公共资源是不够的。在这里,亚行必须设法使私营投资有更多参与。所需要的首先是那些对个人投资者有吸引力的创新金融产品。亚行首次提出的"绿色债券"就是朝正确方向迈出的一步,我们还需要迈出更多类似步伐。

德国之声:到底有没有足够的、理应资助的项目?还是说,合适的项目少而又少?

弗赫特尔:不论是在那些大的新兴国家,还是在亚洲的那些较贫穷的国家,对投资和改革的需求依然巨大。与此同时,值得融资的项目很少。因为,许多国家不具备足够的专业知识和资源,以完成复杂的大项目,例如,修建一条地铁、做复杂的技术性可行性研究、提供可靠的成本-效益分析报告。就像其它开发银行一样,亚行正是在这方面提供帮助。

德国之声:亚行今年迎来60岁生日,面对的竞争也越来越大。例如,中国人就主导建立了亚洲投资银行(AIIB)。德国也参与了该行。亚洲需要两个开发银行?

弗赫特尔:据估计,仅为基本设施,亚洲每年就需要8000亿美元的资金。在亚洲,仍有16亿人的日生活费不足2美元。如果亚投行开始运作,只会符合我们的利益。当然,我们必须确保在亚投行那里也适用环保、社会标准。作为参股者,德国联邦政府将为此作出努力。

德国之声:作为亚行最大欧洲参股人,德国的工作重点是哪些?

弗赫特尔:可持续性发展目标的通过和巴黎气候大会规定了明确的方向:我们不仅要除贫,而且还要维护人类的自然生存基础,并以可持续方式利用这一基础。我们与亚行一道提出了针对快速膨胀的亚洲城市的一项动议。这样,我们今天就可以做出努力,力争使未来的城市都能以不对气候构成消极影响的方式成长:理性的公共交通、节能城市照明、抗震住宅,等等。

作为来自德国的理事会主席,我尤其注重让亚行更多关注在纺织业遵守社会与环保标准的问题。必须避免未来再度发生像在孟加拉国Rana Plaza的纺织工厂那样的悲剧。根据我的一项提议,亚行在孟加拉国制定了有助于纺织企业实施环保与安全生产转型的放贷标准。

Fluss Citarum in Indonesien

亚行称致力于可持续性发展

德国之声:今年,德国首次成为亚行年会东道主。本届年会定于52日至5日在美因河畔法兰克福举行。为什么这一点是重要的?

弗赫特尔:自亚行1967年创建以来,德国首次成为年会东道主。亚、欧、美、加的所有主要财政决策人这次都在法兰克福博览会场地聚首。我们希望而且必须利用这独一无二的机会,为开发事业带来新推动。我们将提出在气候领域与亚行建立战略伙伴关系的动议,并将在职业培训方面加强合作。

此外,我们还将与来自金融、经济和公民社会等所有领域的活动人士共同讨论符合实际需求的创新金融产品。在内容上,我们将聚焦于气候转变、能源、可持续性生产、供应环、职业培训和可持续性城市发展。在这些方面,德国拥有得到国际承认的特长,能够显示,经济成就和可持续性发展能够并行不悖。不论是个人起步企业,中型企业还是大产业公司,我们给来自经济界广泛领域的代表提供了与亚洲伙伴们联网的机会。

弗赫特尔(Hans-Joachim Fuchtel)现年64岁。这位基民盟籍的德国联邦议员目前是联邦经济合作与发展部议会国务秘书。

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