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时政风云

专访德国发展援助部长

为期四天的联合国发展筹资问题后续会议于本周二在卡塔尔首都多哈闭幕。来自120多个国家以及众多援助组织的代表在会议上讨论了为消除贫困项目的筹资和对未来的计划问题。代表德国出席会议的是联邦发展援助部部长维乔雷克·措伊尔女士,她同时也是以联合国秘书长潘基文特使的身份参加这次会议。

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德国发展援助部长维乔雷克·措伊尔

一些救援组织对大部分发达工业国家没有派国家或政府首脑出席,世界银行和国际货币基金组织也没有领导层代表到会表示不满。德国之声经济部记者Andreas Becker 采访了刚刚出席了多哈会议的维乔雷克·措伊尔女士。

问:部长女士,国际社会对此次在多哈召开的会议赋予了很重要的意义。您能不能用一句话概括一下这次会议的主要目标?

答:在面临严重经济和人道主义危机的艰难时期,让全世界团结起来,对抗饥饿和贫穷,为二十一世纪达成一个全球行动新计划。

问:这个全球行动新计划指的是什么呢?

答:我们今天清楚地看到:面对危机,只有全球协作才能取得成功。我个人赞同前欧盟委员会主席雅克·德洛尔所倡导的"全球咨询委员会",这个委员会由一些来自世界各个地区以及国际金融组织的高级代表组成,专门负责在经济和社会问题上的全球协调工作。

问:这次在多哈举行的发展筹资问题会议,是2002年在美国蒙特利召开的联合国会议的后续会议。回顾一下过去,如果蒙特利会议没有召开,这次多哈会议的情况会不会大不相同?

答:我想,实现新千年目标的筹资情况不会取得今天的进展。我们必须看到,在蒙特利会议之后,为发展援助合作筹集的资金数额才有所增长,国际社会也对减免债务做出了承诺,并且分两个阶段兑现了这个承诺。

问:尽管如此,包括经济合作与发展组织的秘书长在内的一些人还是表示,没有哪个国家能够真正实现新千年目标。

答:这也是事实。在过去出现经济危机的情况下,发展援助都被削减了。经合发组织秘书长还指出,在我们目前所处的时期,缩减发展援助将是最严重的错误,尤其是经济危机最终影响到的,还是那些妇女、儿童和社会中的弱势群体。他还强调,在这样一个全球化的背景下,阻止发展中国家和新兴工业国家陷入萧条,也是符合发达国家的利益的。因为这些发展中国家正是全球经济增长的发动机。我个人还认为:如果各国有能力动员数额超过万亿的资金来拯救金融市场,那么这个世界就应该有能力拿出比这个少得多的资金,用来帮助人们摆脱贫穷、饥饿、失业和气候变化的困扰。

问:刚才提到的承诺中,除了减免债务之外,也包括发达国家要将发展援助资金在其国民收入中的比例提高到0.7%,德国能在2015年完成这个目标吗?

答:是的。法国总统萨科齐已经代表整个欧盟做出了这个承诺。德国目前执政的联盟党和社民党在它们的联合执政协议中也明确了这一点。德国十分愿意致力于防止世界经济出现急剧滑坡的工作。

问:现在2015年还没到,但是联合国大会主席指出,其实这个将发展援助比例提高到0.7%的承诺早在70年代就做出了。

答:这是事实,我认为我们的前辈在70年代所犯的错误就是没有给这个承诺定下一个具体的时间。而欧盟在这方面做出的巨大进步则是,在2005年就已经给自己定下了时间表,也就是在2010年将发展援助占国民收入的比例提高到0.51%,然后在2015年将这个比例提高到0.7%。因此,欧盟在这方面堪称典范,值得其他国家效仿。

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