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时政风云

专访:"习近平没谈统一,而是和平发展两岸关系"

朱习会过后,德国之声采访了长年关注两岸关系的美国专家容安澜(Alan Romberg),就本次国共两党主席会晤的结果与新意进行探讨。

Eric Chu Taiwan trifft Xi Jinping

5月4日习近平会晤朱立伦

德国之声:朱习会的主要结果是什么?

容安澜:国民党主席朱立伦5月4日会晤了中国共产党总书记习近平,不仅重建两党最高层的联络,也是巩固今后合作的基本框架。但不要期待他们会在所有问题上达成一致,他们不会这样做。非常重要的是,他们重申了在所谓 "九二共识"基础上两岸关系和平发展的双向义务。该共识建立在承认"一个中国"的基础上,但却保留对其的模糊解读。

在允许台湾参与国际活动的问题上,中国大陆从未表现出慷慨与大度,这是基于中华人民共和国的一贯立场,即反对所有可以解读为"一个中国、一个台湾"或者"两个中国"的表现形式。

Alan Romberg Experte The Stimson Center

美国台海问题专家容安澜(Alan Romberg)

它可能会葬送台湾的好意,以及增添当今台湾存在的负面情绪:许多台湾老百姓都感到同大陆的经济交往只让特权阶层受益,而普通老百姓却得不到好处。

朱立伦在朱习会时提到以上事宜,事实上,习近平也提到。我们可以想象,今后双方会做出努力,让两岸交流为更广泛的台湾老百姓带来好处。

为什么这样的两党最高层会面要等上6年时间?

这种党与党的最高层会面很少举行,1949年以来只有过3次。第一次是在国民党变成台湾的反对党之后的2005年,后两次是2008年和2009年,国民党当时是执政党。自从作为台湾总统的马英九同时兼任国民党主席之后,也就是在2009年到2014年,由于两岸双方的种种考虑,这个级别的会晤没有再成行。

中国大陆担心,这样的会面将间接形成对"一个中国,一个台湾"或者"两个中国"的承认,而台湾方面则认为,假如马英九只以党主席身份参与会面,则降低了他台湾总统的地位。去年11月,国民党在地方性选举中的大面积失利,以及马英九辞去国民党主席并由朱立伦取代,为国共两党最高级会晤再次铺平了道路。

朱立伦保证说,他领导的国民党支持"九二共识"。中国将这一共识解读为最终实现统一的过程之一。"九二共识"有这么重要吗?

重要的是应知道,"九二共识"不是双方官方发布的一个文件。它是一个受到双方认可的、散见在不同声明中的"一个中国"的提法,而双方口头对此自由表述。

Taiwan Taipeh Proteste gegen Handelsabkommen mit China

2014年台湾太阳花学运反对服贸协议,警方出动

北京宁愿不给"一个中国"作政治定义,事实上,中华人民共和国除了声称台湾和大陆同属在主权和领土完整上的一个中国外,从未做过上述定义。

对台湾而言,它公开表达双边"各自表述",而"一个中国"指的是"中华民国"。这样双方都认可海峡两岸属于"一个中国";他们还承认,一方不能向另一方行使司法权。

朱立伦在朱习会上没有提"各自表述",他也没有提及"中华民国"。但他说,双方对"九二共识"的定义不同。这样,总体上他延续了马英九政府的立场。

虽然中国不赞同这个立场,但却没有反驳它。北京知道,后者将阻碍两岸关系的进步。大陆延用台湾"一个中国"的提法,因为自国民党自2008年上台之后,正是在这个提法的框架下,双方达成了21项旨在促进贸易、投资以及旅游的协定。

两岸关系对台湾2016年的总统大选产生怎样的影响?

虽然台湾反对党民进党(DPP)在立法会里只拥有少数席位,但在国民党籍的立法院院长(王金平)支持下,反对党成功阻挠了两岸服贸协议的进程。值得关注的是,反对党被视为2016年1月总统大选的可能赢家,而在同时举行的立法会选举中,民进党也可能拿到多数席位,尽管后者的可能性比赢得总统大选要小得多。

该事的重要性在于,民进党认为不存在一个"共识",不论它叫做"九二共识"或其他什么。即便是叫做中华民国,台湾同中华人民共和国也没有任何关联。北京对此的回应一直是,如果不承认"九二共识"这一基础(即一个中国的前提)、不拒绝"台湾独立"(民进党的长久立场),两岸关系将面临严重问题。

在这一背景下,朱立伦肩负的责任是,表达国民党过去7年来奉行的"一个中国的"立场不仅没有改变,划清国民党同民进党的立场界线,并在最高层面巩固这一说法:即大陆所坚持的"一个中国"是未来改善台海关系的核心问题的主张。

民进党党主席蔡英文则试图以"保持两岸和平与稳定现状"的说法冲淡这一议题,也是为了坚持该党之前的路线。但她还没有、也非常可能不会承认 "一个中国"的概念。不过她没有宣誓"台湾独立"作为最终目标。

Taiwan Wahlen

2012年蔡英文曾代表民进党挑战马英九总统,最终未能成功

没有人期待她现在或当选总统的话,会带来根本性变化。而北京对于"一个中国"核心主张的坚持也不可能发生变化。

习近平提出"平等"对话以解决政治分歧,但前提是台湾承认是中国的一部分,但很多台湾人却不这么看。习近平提出的"平等"是什么意思?

习近平将会谈称作"平等"并非新事。这不是说,大陆同台湾在国际社会中的地位"平等"。但习近平更为强调了有必要充分考虑台湾人民的感受和期待,其中包括他们独一无二的历史和文化,但同时他强调,血脉相融、历史文化相连的两岸人民同属一个中华民族,因此要促进台海关系。

习近平没有强调最终的统一,虽然这仍然是中华人民共和国公开宣布的目标。他强调更多的是,继续和平发展两岸关系,让整个中华民族都受益,以及继续让台湾人民和商界在建设国家的过程中享有优先权的意愿。

采访专家Alan Romberg(中文名容安澜)是美国智库The Stimson Center东亚项目主管。加入该智库前,他曾在美国国务院供职27年。