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评论分析

专访:“中国释放出强烈气候保护信号”

特朗普要煤电,不要气候保护。相反,中国则要阻止地球变暖、要洁净空气和生态电。不过,气候专家埃登霍费尔指出,中国“尚未开始退出煤电”。

(德国之声中文网)德国之声:埃登霍费尔先生,在摩洛哥马拉喀什气候峰会上,中国广受赞扬。这是否有道理?或者说,表扬的动机是一种希望,以此鼓励该国为气候保护做出更大努力?

埃登霍费尔:中国强烈希望,能在国际政治舞台上被视为一种软实力,得到更多的承认,并用于国际政治的其它领域。还在巴黎会议上,中国就表现出了建设性态度。现在,这个国家说得很明白:即使美国退出,我们也继续干下去。

德国之声:中国国内的情况呢?

埃登霍费尔:这里呈现一幅矛盾的画面:中国大大扩建风能和太阳能,该国已是再生能源的最大市场之一 。然而,2015年平均每星期新增两座火力发电站。未来数年,中国在气候保护方面是否真会有长足进展,就取决于对煤电的态度。煤电复兴在印度正方兴未艾。

德国之声:中国能很快退出煤电吗?

埃登霍费尔:中国必须退出煤电 - 即使只因为北京的区域性空气污染构成竞争劣势这一点就必须退出。尽管这样,我仍然不相信,退出煤电程序现在已经启动。

人们也不清楚,在那里,经济增长和排放增长脱钩是否的确已经出现。中国做到这一点,并非不可能。但是,为此需要花大气力、下大功夫。在中国宣布告别煤电,目前还为时尚早。

China Tianchang Arbeiter vor Windkraftanlagen (picture-alliance/dpa/Imaginechina/Song Weixing)

中国已是再生能源的最大市场之一

德国之声:您未听到明确的政策表态?

埃登霍费尔:是的,政府应表明,它将使用恰当的工具:全国排放交易尚未实施;也未禁止新建煤电厂。

不过,中国计划实施全国排放交易体系,这让我有了盼头。重要的是,在这里,也实施最低价格机制。

德国之声:欧洲是否应鼓励中国采取更多气候保护措施?

埃登霍费尔:2015年,欧洲排放增加。因此,欧洲没有资格被视为气候政策方面的模范。欧洲气候政策的最重要工具 - 欧洲排放交易 - 毫无效果,原因就在于,二氧化碳排放权的价格过低。

德国之声:对中国而言,这意味着什么?

埃登霍费尔:中国不应重犯欧洲排放交易的错误。它应立即引入最低价格机制。一旦哪一天景气下跌,排放量就会低于所允许的上限,这时,就会出现二氧化碳排放权过剩,从而导致价格骤降。欧洲已有一个成熟的交易体系,能够显示,最低价格机制是有效的。

德国之声:美国会出现什么情况?

埃登霍费尔:在美国,页岩气革命会导致该国出现排放量继续下降的趋势。特朗普不太可能在美国建造煤电厂。但是,他当然有可能强化煤的出口。如果世界其余各国没有一种严肃的气候政策,美国就可能会非常愿意成为煤出口大国。就此而言,美国在国际间的干扰潜力相当大。

埃登霍费尔(Ottmar Edenhofer)教授是政府间气候变化专门委员会(IPCC)第三工作组主席、波兹坦气候影响研究所(PIK)副所长兼主任经济师、柏林工业大学气候变化经济学教授、麦卡托尔(Mercator)全球共识与气候变化(MCC)研究所所长。

凝炼/洪沙(德新社)

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