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时政风云

三大危机使第三世界饥馑人数剧增

截至2050年,世界居民人口将增长一倍,达90亿。97%的新的地球居民将在第三世界出生,如今,第三世界居民就已饱受食品短缺之苦。据联合国粮食计划署估计,目前有10亿多居民忍饥挨饿,每天都有数千人死于饥馑。食品危机的原因并不是自然灾害,而与政治、经济和社会发展政策失误有关。

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乌干达的一个孩子

人类生存的地球足以为目前世界所有居民提供足够的食品。食品短缺、大规模饥馑和因饥饿而死亡的现象原本不该发生。20年前,联合国世界粮食计划署就已确认; "问题并不在于食品匮乏,而更多是缺少政治意愿。"德国技术合作公司的负责人汉斯-约阿西姆-普鲁士表示:"贫穷是导致饥饿的主要原因。贫困居民无法购买足够食品,无法考虑明天的事情,做更长远的打算,这都与他们的贫困现状有关。尤其是非洲国家。"

将近一半的地球居民每日的生活费不足两美元;而世界1/5居民每日的生活费甚至不到一美元。这些人忍饥挨饿,不得不空腹入眠。甚至因为无法获得足够的食品而饿死。

在政府有效推行创造就业岗位,增加居民收入的地方,饥馑现象就会自然减少。而在独裁和专制统治的国家,饥馑和因饥饿而死的问题就会非常突出。昔日出口食品的津巴布韦如今依赖食品援助,它是不善经营、施政乏力,因而将国家推向深渊边缘的一个典型实例;缅甸也曾为亚洲的粮仓;如今却无法满足自给自足。缅甸军政府的独裁统治彻底失败。在拉丁美洲,海地是最贫穷国家,居民饱受饥馑之苦;最重要的原因是该国自独立以来的政治失败。

另外加上近年来的三大危机使第三世界饥馑居民人数急剧增加。2007年至2008年食品价格的一再攀升导致更多居民饱受饥馑之苦。食品价格尚未完全回落,又爆发了金融危机,出现世界性的经济萧条,第三世界也难以幸免。经济危机使许多国家的出口受到严重影响。而人类自己造成的气候变化导致干旱和歉收现象的出现,这是第三大危机。

Dritter Teil des Klimareports vorgestellt

气候变化尤其影响贫穷人口

此前,人们在战胜饥馑的斗争中所取得了不少成绩,尤其是中国和印度,这两个国家通过实行市场经济改革,增加就业人数解决了许多人的温饱问题。但现在这些成绩中的部分已经化为乌有。金融和经济危机尤其使许多第三世界居民失去了自己的工作岗位和饭碗。由于那里缺乏社会保险体系,所以饥饿人数急剧攀升。

因为贫穷,购买力不振,所以农民就没有提高产量的热情,绝大多数农民的产量仅够满足自家所需。在需求量大的地方,自然会有相应的供应。

解决饥饿问题的最重要措施是创造更多的就业机会,保障居民有足够的收入进行消费。这尤其是发展中国家面对的问题。它们应以印度和中国为榜样,制定有利于经济发展的政策,从而激发个人的积极性和主动性。必须减少国家对经济界的干预,杜绝腐败现象,从而确保个人的工作热情。但人们也向工业国家提出了这样的要求。普鲁士说:"我们要为贫穷国家进入我们的市场提供方便,减少关税以及其他的费用,为他们提供必要的机会。为发展中国家的生产商提供机会,比如将那里的棉花销往欧洲市场。如此一来会给人们创造收入。收入带来需求。需求增加有利于发展中国家生产更多的食品。"

工业国家尤其应为发展中国家的农产品开放市场,因为许多贫穷国家只有农产品具有竞争力。如果有关各方不采取果决措施,那么发展合作的绝大部分,尤其是合理建议就难以被付诸实施。

作者:Karl Zawadzky / 祝红

责编:石涛