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时政风云

一边谈经贸,一边谈人权

中国总理温家宝周一抵达欧洲之行的最后一站-德国,此前他对匈牙利和英国进行了访问。在柏林,温家宝将与德国总理默克尔共同主持德中首次政府间协商会议,欧元区债务问题将是会谈的重要议题之一。

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温家宝和默克尔在柏林总理府(2009年1月)

就在温家宝出访前夕,北京表示,欧洲国家能否克服困难、走出经济低谷攸关中国的利益。温家宝在匈牙利访问时也强调说,中国将继续采取支撑欧元的措施,中国相信欧洲能够克服目前的债务危机,并愿意成为欧洲国家债务的长期投资者。

对市场的积极信号

中德领导人在柏林举行的会谈中,债务危机也将是一个重要话题,因为维护欧元的稳定符合德国和中国的利益。但德国外交政策协会的中国问题专家桑德施耐德(Eberhard Sandschneider)认为,德中领导人的会晤不会带来奇迹:"希望中国直接出手拯救希腊和欧元,这样的期待是不现实的。况且这不是一个德国与中国之间的双边议题,而是一个多边议题,就此中国必须与欧盟展开磋商。"

中国拥有超过约合3万亿美元的外汇储备,居世界第一位,而其中的四分之一是欧元储备。中国官方透露,自今年4月以来,中国已经购买了多个受到债务危机冲击的欧洲国家债券,金额达数十亿欧元。波恩大学全球研究中心(Center for Global Studies)教授辜学武认为,中国总理此时访问欧洲可以对市场发出一种积极的信号,而中国也会期待欧洲国家,尤其是德国,在中国关切的利益问题上有所作为:

"一个是对中国市场经济地位的承认,贸易保护主义的话题也可能是会谈的一个亮点,因为中德两国是世界最大的出口国;另外中国在十二五计划公布后,一个重要内容是推动所谓绿色经济和新能源产业的发展,这方面中国非常需要德国在高科技转让方面有所突破。"

政府协商:凸显对方地位

随同温家宝访问德国的有中国国务院的13位部委领导。在柏林,中德将举行首次政府间协商会议。德国与为数不多的国家间建立了政府协商这一合作机制,如俄罗斯、波兰、以色列和印度。但对于中国来说,涉足这一平台还是第一次。中国问题专家桑德施耐德指出,此前双方进行了长时间的准备:

"这一新的合作形式也是为了体现相互间的重视。德中间的协商联络已经相当的紧密,现在就像是在一幅拼图上加入了重要的一块,是非常有意义的。经验告诉我们,恰恰当两国关系在政治上遇到困难时,这种机构化的合作形式对克服困难很有帮助。"

2007年9月默克尔在总理府接见达赖喇嘛后,德中关系就遇到了这样的困难。北京视之为对中国内政的干涉,并取消或推迟了一系列官方互访和交流活动。随着时间的推移,双边关系才逐渐好转。去年默克尔访华时,还与温家宝一起到西安参观兵马俑,似乎又恢复了以往的和谐。

人权是必作的功课

尽管如此,默克尔仍利用每个机会,同中国领导人谈论人权这个令人"不快"的话题。到目前为止,中方一直在耐心地倾听,但也就仅此而已。看来人权话题已成为德国政治家内政方面必作的功课,中国领导人也渐渐习惯了这一点。辜学武说:

"因为中国政府,包括温家宝手下的智囊都知道,西方国家政府跟中国政府提出人权问题,往往只是因为国内政治的需要,并不是一定要迫使中国做出改善。所以实际上形成了一种所谓的双轨制,即中国和西方国家一边是谈经贸合作,一边是人权对话,温家宝这次来德国也会这样。"

这类对话是否能起到作用,对此人们的看法大相径庭。在温家宝启程访问欧洲前,4月初以来被拘押的中国艺术家艾未未获得保释。一些观察家认为,这是温家宝访欧前的一个积极姿态,另一些则觉得这过分解读了。香港浸会大学的教授卡贝斯唐(Jean-Pierre Cabestan)对德新社指出,或许释放的时间与温家宝的欧洲之行有些关联,但真正的原因肯定"不只是一次出访那么简单"。

作者: 叶宣

责编: 乐然

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