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默克尔的欧洲伙伴

2014年1月16日

危机改变了欧洲,也改变了默克尔总理的联盟政策。过去的联盟伙伴仅仅集中在法国一国,如今,德国建立起多元化的关系网络。

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Brüssel EU-Gipfel Francois Hollande Angela Merkel
欧盟峰会图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)去年,德国和法国就默克尔:德法友谊促成两德统一《爱丽舍条约》签署50周年#举行庆祝时,德国联邦总统高克(Joachim Gauck)对德法关系作了高度评价:"世界上很少还有其他国家的双边关系如此紧密地交织在一起,它包括个人交往和机构交流。"言辞虽然美丽,但人们很难忘怀的是,德法两国政府层面的关系多年来保持低温。法国前总理朱佩(Alain Juppé)2013年9月在接受德国之声专访时表示,"法德合作并非任何时候都是阳光灿烂。我们也有冲突。"

德法冲突主要集中在经济和国家财政方面。默克尔总理和奥朗德总统在该领域倡导的方针往往相悖:默克尔重视竞争和全球化发展,奥朗德则希望通过闭关和国家刺激经济手段战胜危机。德国的经济日益稳健,法国的状况则越落越远。到了新年的1月14日,奥朗德才终于宣布改变经济政策,降低企业负担,减少公共领域的开支。德国政府正在密切关注奥朗德是否言行一致。迄今为止,法国经济上的削弱也是德国的一大问题,因为德国在欧洲范围内缺少了一个强大的伙伴。战胜危机的主导国德国越是活跃,批评德国自行其是的声音就越高。

默克尔在波兰声望极高

有迹象表明,一段时间来,默克尔正在使她的欧盟伙伴关系多元化。比如,她主动推进同波兰政府的密切关系,让波兰总理图斯克(Donald Tusk)担任欧盟的一个重要领导职位。德国之声波兰语编辑部主任杜德克(Bartosz Dudek)认为,德法关系目前的不良状态也导致了德国"在欧盟寻求其他的伙伴,而波兰在此方面的条件不错。"

CeBIT 2013 Merkel und Tusk
默克尔与波兰总理图斯克在2013年CeBIT开幕式图像来源: Getty Images

杜德克强调波兰作为中欧国家的重要地位并指出,波兰顺利地渡过了危机。在波兰对外国政治家声望的民调排行榜上,默克尔多年来位居榜首。不过,位于布鲁塞尔的智囊机构"欧洲政策中心"的艾玛努伊里迪斯(Janis Emmanouilidis)却认为,德国同波兰接近,并非要舍弃法国寻找替代:"人们无法找到德法联盟的替代。但人们需要扩大战略关系。"

卡梅伦的家庭郊游

默克尔将其触角还伸向卡梅伦领导的英国保守政府,社会舆论关注得并不多。2013年春季,卡梅伦率全家到柏林做客,默克尔尽主人之谊,同丈夫在柏林附近的梅色贝格宫殿(Meseberg)大宴英国宾客。这样的邀请,法国总统奥朗德已徒劳地等了很久!只要有请,不论带上哪位女伴,他都会欣然赴约。英国保守党欧盟议员卡拉南(Martin Callanan)认为,默克尔盛情接待卡梅伦合情合理。他对德国之声说,他们二位对许多政治问题的见解相近,而这会对欧洲产生影响:"英国同德国一道正在越来越多地成为欧洲北部的某种领导势力,而法国正在成为欧洲南部的精神领袖。虽然法德两国是地理概念上的近邻,但可以肯定地说,意识形态上,它们已渐行渐远。"

Angela Merkel mit David Cameron in Schloss Meseberg
梅色贝格宫殿的“家庭聚会”图像来源: Reuters

但艾玛努伊里迪斯认为,柏林同伦敦的合作受到限制:"问题是伦敦让自己边缘化了。因此,伦敦重要,但德国同法国的关系更重要。如果想在欧洲层面有所作为的话,所有妥协方案都必须同法国讨论。"

很明显,默克尔在欧洲的活动,不再像其前任那样,无条件地依赖法国。

而这也可能是对默克尔欧洲联盟政策的核心总结,即这一政策更为复杂、多样化,并随局势发生变化。但可以肯定,默克尔总理在其第三任期内,不会同以往的欧洲政策产生重大决裂。

作者:Christoph Hasselbach 编译:李鱼

责编:苗子