美国财政部:中国不是汇率操纵国 | 经济 | DW | 15.10.2016

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经济

美国财政部:中国不是汇率操纵国

周五,美国财政部公布了最新的汇率报告,指出中国经常性账户盈余相对其经济规模已经有所缩小,但是中国依然应当减小对美贸易顺差。中国虽然没有被列为汇率操纵者,但依然同德国、日本、韩国、瑞士以及台湾位列汇率观察名单。

(德国之声中文网) 在这份由财政部提交美国国会的报告中,没有任何一个国家被列为汇率操纵国。报告指出,在过去的一年中,人民币的汇率尽管有所下跌,但是这主要是由于市场压力,而非人为驱使。美国财政部甚至认为,如果不是北京当局的干预,人民币的贬值幅度可能更大。"中国对汇率市场的介入是为了避免人民币猛烈贬值,否则就会对中国乃至全球经济造成负面影响。"

在赞扬中国政府稳定人民币汇率做法的同时,报告也呼吁北京当局进一步放宽其汇率政策,并且增加市场透明度。

这份最新汇率报告中,美国财政部首次将瑞士也列入汇率观察名单。报告指出,瑞士同美国的贸易规模已经大到"足以成为美国主要贸易伙伴之一的程度"。值得注意的是,美国财政部在报告中总共列出了6个汇率观察国,包括中国、德国、日本、韩国、瑞士以及台湾;而凤凰网等部分中国国内媒体在报道中,却只列出了5个,略去了台湾。

人民币汇率也是美国大选议题

在如火如荼的美国总统大选中,人民币汇率也一度是一重要议题。共和党候选人特朗普曾经多次指责中国人为压低人民币汇率促进出口,并威胁称,如果他当选总统,就将把中国列为汇率操纵国,从而能引入一系列对华贸易壁垒。特朗普抨击奥巴马以及此前几任总统的贸易政策,认为他们在商贸政策领域的失败导致美国对多个国家都有着巨额贸易逆差,让美国损失了数百万个工作岗位。而民主党候选人希拉里则表示,如果她当选,将通过加强执法的方式来防止中国等贸易伙伴"滥用国际贸易规则"。

在最近20年中,美国财政部在半年一度的汇率报告中始终没有将任何国家列为汇率操纵国。如果被指定为汇率操纵国,美国政府便可依法采取对抗措施,包括使该国企业无法获得美国公共事业项目订单等。美国最近一次将某一国家列为汇率操纵者还是在1994年,对象恰恰就是中国。1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,官方汇率由1993年12月31日的5.80人民币/美元大幅贬值至1994年1月1日的8.70人民币/美元;并实行单一的有管理浮动汇率制,采取紧盯美元的策略。这一政策一直持续到2005年才有所改变。

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