美国牛肉受阻挫伤台美关系

因为美国牛肉扩大进口争议而瘫痪2个月的台湾立法院5日终于完成修法，明定10年内曾经发生过狂牛症病例的国家或地区，该国牛只的头骨、脑、眼睛、嵴髓、绞肉、内脏及其他相关产制品，不得输入台湾。由于立法院此举形同推翻台美议定书，马英九总统特别召开记者会向各界说明政府的因应措施。马总统对于立法院进行修法表示尊重，但希望能将影响范围局限在经贸层面，同时要尽快执行议定书中能执行的部份。另外他表示，这次主要因为民众对食品安全的要求跟信心，因此未来政府跟国会以及民众的沟通，将会更早、更多、更好，资讯也要透明。

马总统：‘我们将来沟通的方式应该更早、更多、更好，并且让资讯能够更透明。这些做法未来我们在推动重大法桉或重大国际两岸的协议时，都会采取这样的方法。’

在立法院修法前夕，美国在台协会台北办事处长司徒文仍试图最后努力，致电立法院长王金平，希望能将美方态度转达台湾朝野政党。对于立法院最终还是通过限制美国牛肉进口，美国在台协会及美国贸易代表署和农业部立即发表声明表示遗憾，并指台湾破坏身为贸易伙伴的诚信，要求台湾履行美国牛肉输台议定书。

美国在台协会新闻科长万德福说：‘ 这个动作也破坏台湾身为负责任贸易伙伴的诚信，将使我们未来很难与台湾达成协定来扩展与强化双边未来的经贸关系。’

美国虽然对于台湾任由政治操弄干扰科学立论，感到非常失望，但国务院助理国务卿克劳里也表示，美国希望与台湾人民持续发展广泛、正面的关系，美国将会履行承诺，牛肉议题不影响对台军售。

然而，即使美国牛肉议题影响层面真如马政府期望控制在经贸范围，原订今年2月要召开的台美贸易暨投资架构协定(TIFA)确定延期，还是会对台美经贸活动往来造成冲击。

经济部长施颜祥：‘TIFA是一个架构机制，这平台可以谈到很多议题。打个比方来讲，假如投资协议无法尽早签订，可能对外商，特别是美商，来台投资意愿可能会有所妨碍。’

争议2个月的美国牛肉进口修法虽然暂时落幕，不过民进党立委质疑，美牛事件不只是贸易问题，一定要有人道歉、有人下台，才符合民意认知。

民进党立委田秋堇：‘国安会秘书长苏起不道歉、不下台，对于责任政治来说，是很失格的表现。’

国民党立委也强调，希望美方能够体谅立委一定要回应民意，捍卫人民健康的立场，也希望行政部门能从这起事件学到教训。

国民党立委吕学樟说：‘行政部门的沟通工作要做好，院际之间的横向联系以及行政部门的纵向联系都要加强。’

作者：尼尔（台北）

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