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移民事务委员会报告引发移民法新争议

转载或引用务请标明“德国之声” 本站网址:www.dw-world.de/chinese2004年10月20日

德国移民事务委员会在十月十九日星期二在柏林提出了他的年度报告,这个机构是去年五月由内政部长席利任命的。该机构的任务是去评估接受外国移民的可能数量和这些移民融入德国的情形,以及移民政策的成效。

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高科技人才才是德国所亟需的图像来源: AP

内政部长席利在接受这个由他自己任命的机构所提的报告时,也做出了一定的保留。特别是由这个机构所提出的建议,也就是在明年开放二万五千个外国人进入德国的劳动市场,这点让席利感到有些不妥。至于席利是否将进一步考虑这个提案,到目前为止还没有讨论。

席利说:“有关工作市场开放的问题,我经常说,而且就是在立法时提到的,这必须直接由市场需求来决定。至于由这个机构所提出的办法是否可行,我们将会仔细的讨论。”

前联邦议院主席聚斯穆特目前是德国移民事务委员会 的负责人,她认为,德国虽然有非常高的失业率,但在某些行业仍然非常的缺人。比如在医疗人士,工程师,特别是机械或是高级的服务行业中,如保险专业人员和商业代表。

这个机构提出的建议,依据相关的规定每年邀请一定数量的移民来德国,以克服某些行业的人员紧张的情形。这样的建议让席利想起当初为了通过移民法而进行痛苦谈判的记忆。工会目前还在拒绝工作市场的开放。根据聚斯穆特和专家们的看法,引进二万五千个外国合格的高技术人员进入德国的市场,并不至于影响到执政党和反对党已通过的法律。

“ … 不是在一个新的法律或是一个法律增修条文,而是在现有的法律条文内。你可能会问,有什么作用?我们并不是要增加劳动市场的负担而是要活跃劳动市场。”

以聚斯穆特为首的德国移民事务委员会,特别提起目前美国以及德国在五十年代的的经验,根据这些经验开放劳动市场会提高经济的活力。聚斯穆特特别赞扬将在二零零五年实施的移民法,因为就聚斯穆特而言,这会让合格的一流的高级知识分子来到德国。聚斯穆特另外要求不要让这些移民的人才荒废不用:“ 你想想看,在这里物理学家开出租汽车来谋生的数目有多高,在未来几年内我们将改变这种情况”。

这项报告中的第二个重点题目是如何让移民者更快更好的融入德国社会。有关这一点今后应该不是由政治人物替移民者来决定而是和移民者一起制定政策,帮助外国移民融入德国的法律应该是面向各个族群而不是针对一些个特殊族群。

从反对阵营立刻传来对聚斯穆特报告的批评声。基民党和基社党的联邦议院联合党团发言人科施克批评说:“这个报告对外国移民融入德国政策没有新意。相反的,这只是一味的美化他开放德国市场所带来的优越性。”今年夏天为通过移民法所引起的政治战役,好不容易才平息,这项报告又新起争端。