200711 Loveparade Katastrophe

杜伊斯堡检察机关对一年前"爱的大游行"踩踏事故的全部经过的调查结果显然包含了惊人的内容，因此杜伊斯堡所在的北威州政府不愿让调查结果公布于众。检察机关也不接受任何采访，不发表任何意见。《莱茵邮报》长篇报道部的负责人乌利·图克曼特尔（Ulli Tückmantel）是为数不多的有机会阅读这份长达400多页的报告的人之一。他向德国之声介绍说：

"这份调查报告记录了整个活动从策划到实行过程中出现的种种失误。"

策划失误 安保失职

检察机关在调查了事故经过后认为，相关部门根本不该批准"爱的大游行"在杜伊斯堡举行。活动地点是一个旧工厂和火车站空场，面积根本不够容纳"爱的大游行"将近90万现场观众。杜伊斯堡当天增设的700辆火车的位置也事先全部订空。通往音乐节主舞台的唯一一条通道是一座非常狭窄的隧道。这一切都给之后发生拥挤踩踏事故埋下隐患。根据杜伊斯堡检察机关的报告，该市的相关部门在是否批准举办"爱的大游行"问题上前后犹豫多次，但最终无视安全隐患，接受了主办方的策划方案。图克曼特尔说：

"杜伊斯堡尽一切努力为了能获得'爱的大游行'的主办权，而这个城市本不具备承办资格，因为城市的财政赤字严重。此外，在活动前几个月，以为安全问题专家专门列出了4种安全隐患及可能的后果，却没有引起负责人的足够重视。"

杜伊斯堡"爱的大游行"在策划中就出现严重错误，在活动过程中安保工作也有很多漏洞。首先，负责安保的人员数量太少。许多执勤的安保人员根本无法疏导源源不断的人流。警方在通讯工作上也有严重失误，在整个活动场地没有一个可以播放紧急通知的扬声喇叭。警方对此的解释居然是，所需的电线不够长。警察最终选择的是通过手机保持联系。在一次北威州议会公开听证会上，杜伊斯堡警方承认，用手机通讯的方式是一大失误，特别是有些警察的手机没有事先申请紧急信号保障，在数十万手机用户同时在场的情况下，许多警察的手机根本没有信号。

自从"爱的大游行"以悲剧收场，就有德国其他大型活动也可能发生此类事故的普遍担忧。几天前在弗莱堡的夏季音乐节"爱的海洋"就险些发生相同悲剧。实际前来的观众比预计的和场地能承受得多出一倍，活动现场拥挤不堪，紧急疏散通道被封锁，安保人员在最后一刻避免了踩踏事故发生。

安全标准规定更严格

"爱的大游行"发生踩踏事故后，德国就出台了新的大型活动安全标准规定。只有在安保方案完全符合严格标准时，此类大型活动才能获批。爱娃·茨维布勒（Eva Zwiebler）是组织德国最大的游园博览会（类似中国的庙会）的一家公司的负责人。德国新出台的安全标准规定，也给她公司的工作带来一些变化：

"比如，我们必须拓宽和增加一些紧急出口通道，这些通道必须有照明设备。我们加设了监测摄像头，观察游客人流的情况。我们也增加了安保人员的数量，以便在发生突发事故时，他们能及时疏导游客离开。"

这位组织大型活动有多年经验的女经理还说，自从发生"爱的大游行"悲剧后，德国一些活动主办方都吸取了教训，变得更加谨慎，宁肯取消活动，也不愿冒险。

作者：Wolfgang Dick 编译：谢菲

责编：洪沙