欧非峰会闭幕：在争议中寻求新的起点

来自非洲与欧洲国家的80个代表团就建立新的平等伙伴关系达成了一份协定。在今后三年里，欧盟将帮助非洲实现更大程度的和平与安全，建立良好的政府管理，并促进经济的发展。与此同时，在移民、防止气候变迁和能源供应领域中，欧盟希望同非洲国家联盟有更紧密的合作。

这是长达100页的峰会声明提出的内容。本届峰会主办者、葡萄牙总理苏格拉底表示，今后将以新的热情与活力去实现这些目标。非盟轮值主席、加纳总统库福尔也表示乐观，称尽管两大洲存在利益分歧，但仍能实现更好的合作。“双方的共同挑战是如何将计划付诸实践。一旦成功，将有助于增进欧非关系。此次峰会，非洲也展示了适应全球化潮流的决心。”

在经济和贸易合作问题上，欧非双方却未能达成一致。塞内加尔总统瓦德直截了当的拒绝了欧盟提出的在经济伙伴协议框架下进行自由贸易的建议。“正如我所料，非洲明确拒绝了经济伙伴协议。在其他问题上都取得了积极的进展，包括卫生、青少年援助等领域。在经济伙伴协议问题上，我和大多数非洲人都拒绝接受这一协议。现在应当考虑采取怎样的替代措施。”

经济伙伴协议要求非洲在较长时间的过渡期之后开放市场。德国总理默克尔认为，除此以外别无良策。“如果不能实施这一协定，非洲最贫穷的国家并不会受到影响。但那些经济上已经有所发展的国家在与欧盟进行贸易时将处于不利的地位。这是双方均不希望看到的结果。因此，我们应当坚持下去，继续谈判！我们希望能够取得成果。”

欧盟委员会宣布，将向世界贸易组织提出申请，延长就这一协议的谈判期限。按照原定计划，谈判将于今年底到期。一些非洲国家首脑此前曾强烈批评德国总理默克尔的发言。默克尔批评了苏丹以及津巴布韦的人权问题。欧盟委员会主席巴罗佐说，此次峰会对存在的问题进行了公开和自由的谈论。他尽力着眼于非洲已经取得的成就，但同时并不回避由于津巴布韦总统穆加贝引发的争议。“与在欧洲经常听到的观点相反，我们有足够的理由对非洲的发展表示乐观。非洲的政府管理正在得到改善，许多国家实施了民主和选举的制度。我们当然知道，目前还存在一些问题。我们不能理解，为什么一些曾经为国家自由战斗过的人，如今会拒绝给予本国国民以自由。”

欧盟与非洲的国家与政府首脑决定，今后将更频繁的举行会晤。下界峰会定于2010年举行。倘若届时津巴布韦的状况有所改善，那么英国首相可能也将与会。