欧盟美国齐努力 中东和平又显生机

参加此次会议的包括欧盟所有国家，以及中东和北非地中海沿岸国家的代表。在此类聚会中，本周在海牙结束的会议气氛之好是少有的。连代表们所使用的词汇都显得信心十足：如突破性的机遇，海牙精神等。巴勒斯坦领导层的权力更迭给中东局势带来了意想不到的转折机会，在阿拉法特去世之前，只有极少数的乐观人士认为这种变化是可能的。以色列外长沙洛姆和巴勒斯坦外长沙阿斯都迫不及待地希望尽早重新启动于2000年中断的和平谈判。

沙洛姆恨不得马上开始，因为这会为他在以色列国内赢得政治资本。沙阿斯则比较谨慎，但原则上并不持拒绝态度。巴勒斯坦计划在阿巴斯当选总统后再同以色列开始具体的谈判，免得让巴勒斯坦选民难以适应事态过于迅速的发展。

欧盟新任外交事务委员费雷罗－瓦尔德纳女士对局势的评估似乎过于乐观，她将目前的大环境同奥斯陆协定签署后的气氛相提并论。而素来爱发牢骚的德国外交部长菲舍尔则试图给人们过高的期望和幻想泼点冷水，他说，在中东任何事情都可能急转直下，恐怖袭击或意外的悲剧都可能使刚刚显露出苗头的和平对话夭折。

欧盟每年在中东花费数十亿欧元以建立自己的影响，欧盟在阿拉伯国家和巴勒斯坦的信誉可以说一半是用金钱收买，一半是靠行动赢得的。尽管以色列外长对欧盟有不少赞美之辞，但以色列始终认为，欧洲人是亲巴勒斯坦的。而美国在阿拉伯世界被认为不可靠，也并非始于伊拉克战争或布什对以色列总理沙龙的支持。过去4年里，布什政府在以巴冲突问题上的介入局限在最低水平。布什在就任总统时曾说，在中东危机的调停方面，他绝对不会像他的前任克林顿走得那么远。

参与中东和平四方会谈的欧盟，美国，俄罗斯和联合国，没有一方能够单独在斡旋中取得大的突破。即使冲突双方有这样的意愿，那也只可能由欧盟和美国组成斡旋小组，因为欧盟和美国分别为巴以双方所接受。如果美国和欧盟能集中双方的力量，也许能促使或迫使中东和平进程向前迈进。因此作为接下来的一步，华盛顿和布鲁塞尔有必要在中东问题上进行更好的沟通。即将担任美国国务卿的赖斯不应该走单边路线。而在欧洲，各国间因对伊拉克战争的不同立场而产生的鸿沟必须得到弥合，才能在中东问题上面向未来。只有这样，中东和平路线图计划才有一线希望，也许是最后的一线希望。