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最新措施治标不治本

2008年6月24日

上周周末,中国政府大幅提高燃油价格。汽油、柴油和航空油料分别上涨16%、18%和25%。此外,7月1日起,工业用电将平均提价4.7%。新苏黎世报这样分析了这次提价的背景:

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满世界都涨价!图像来源: dpa

"这次下令提价的目的也许是为了在奥运前及时消除加油站供应不足的问题。由于价格低廉,那些从国外购买原油加工汽油和柴油的炼油企业每炼一升油都亏本,所以甚至国家龙头企业都减少向市场供应的燃油数量。加油站前,卡车排起了长龙。

但中国经济政治家的最新措施只是治标,没有治本。国家不断以无法预计的方式进行调节和干预,使得市场无法在整个中国内部能源领域发挥作用,现在出台的新措施并没有解决这个根本问题。要更好发挥市场作用、节约能源及适应国际市场变化,更为重要的是实行改革,使国内价格逐渐靠近市场和国际水平,这样个人和经济界现在就可以采取与之相适应的做法。在需要政府提供支持的地方,例如对农民或收入低的家庭,最好提供直接补贴,以此代替人为压低能源价格的做法。"

燃料价格上涨包含了两个风险

法兰克福汇报认为,北京的这一举措"并非仅仅为了减少能源生产补贴,更担心的是夏季出现能源匮乏"。但这样做也有风险:

"每次燃料价格上涨都包含了两个风险:其一是社会不满和抗议。北京对此采取了对应措施,立即给渔民和农民等受到冲击的群体提供198亿元人民币的援助。其二,燃料价格上升造成通货膨胀指数继续攀升,中央银行也许不得不再次提升利率。但这一切对整体经济增长来说,是一剂毒药。中国的物价涨幅最高达到7.7%,创下了12年来的最高记录。"

中国的汽油仍然相对便宜

商报驻北京记者看到,中国加油站的标价仍然比国际平均价格低三分之一。但他引用国际能源专家的话说,"这样对价格进行比较并不完全正确",因为"中国没有象德国那样征收石油税",而"收取高速公路费和多种地方性质的车辆税费",所以必须"以不同的目光观察各国每升油的价格",但形势仍然严峻:

"由于中国的汽油仍然相对便宜,所以香港苏格兰皇家银行的分析家辛芬多夫预计中国还会继续提价,这将进一步加剧通货膨胀的压力。中国中央银行行长周小川周末警告说,能源价格上扬当然会给消费价格带来新的压力。为了对付通货膨胀,中国将实行更强硬的货币政策。"