070808 China USA

美国总统布什公开就人权议题发表讲话，但选择的地点不是中国，而是泰国。布什在讲话中强调指出，他将与中国领导人谈及人权议题，尤其要求中方保障中国居民享有新闻自由，集会自由和宗教信仰自由的权利。 人权组织-人权观察亚洲部负责人理查森在华盛顿对布什的讲话表示肯定。但理查森也同时指出："讲话的实质性内容实在是太少了，而且也为时过晚，值得一提的是，在北京奥运召开前夕，布什错过了一个要求中国政府改变其人权政策的重大的历史性机遇。因为对于国际批评和压力，目前，中国政府比以往任何时候都更为敏感。布什政府错失良机。"

理查森也同时指出，仅发表讲话是远远不够的。重要的是，与中国领导就具体案例直接对话。而布什并没有这么做。另外，问题的关键还在于，中国政府有必要担心其侵犯人权的后果。而布什政府并没有向中国政府发出这些信号。中美交谈的首要议题始终战略和商贸问题，人权问题受到忽视。理查森还说："对中国政府来说已变得非常容易。他们已认识到，为了使美国政府感到满意，他们每年只需忍受一两次讲话，之后依旧拒绝谈论此事。"

理查森表示， 德国总理默克尔不参加北京奥运开幕式是勇敢之举。默克尔深知，不参加北京奥运开幕式不会给德国人民带来严重后果，但却起到了不给中国政府增光的作用。

与德国总理不同，布什政府则总是试图缓和与中国领导人间的关系。虽然中国的进步毋庸置疑，但这并不是布什政府的业绩。"在日常生活中，中国人的自主权越来越大，比如在哪里生活，工作，送孩子上学校，包括去那里旅游等。从本质上来说，这不过是一个经济问题而已：只是中国人是否能够在国家的监控之外自由自在的生活的问题。但中国人尚无法享受以和平方式，公开批评政府，或是从事某种宗教活动的权利。"

在中国的人权议题上，约翰·桑顿中国研究中心主任贝德也认为，布什政府没有取得很大的成绩，尽管如此，贝德对布什的业绩给与肯定。截至2002年，贝德就职美国国务院高层和国家安全委员会，贝德指出，布什的中国政策是令人信服的。

贝德认为，尤其在台湾问题上，布什业绩不错。不顾共和党内部的重重阻力，布什并没有将台湾视为对抗中国大陆的桥头堡。所以，布什没有支持台湾前总统陈水扁的台独立场和挑衅做法，而是与之保持距离。致使台海两岸局势较为稳定。

此外，在最近三年里，布什成功地将中国融入朝鲜核争端的会谈之中，促使朝鲜放弃其核计划。

贝德指出，制定建设性的中国政策势在必行，为此，美国走在了正确的道路上，金融和贸易政策也是如此。