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德语媒体:送钱上门换取地缘影响力

文山(摘编)2015年6月2日

周二的德语报刊,关注了中国向亚洲各国提供发展援助,以及中国的官僚体系。

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Symbolbild Geld China
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)德国《法兰克福汇报》经济版以"亚洲国家天上掉馅饼"为题,写道:

"现在,各个开发银行正在竞相作出数以亿计的贷款承诺,以争夺对亚洲穷国的影响力。中国近日许诺帮助印度尼西亚建设铁路;而在一天后,西方主导的世界银行立刻也表示向该国提供110亿美元的贷款。……中国、日本、美国等大国很早之前就认识到,发放援助资金能够获得影响力。"

"在如何扩大权力这一议题上,北京的手腕可谓是遥遥领先。中国现在之所以要组建自己的开发银行,是因为美国总是在世界银行、国际货币基金组织中限制亚洲的影响力。……但中国出手阔绰,也不仅仅是为了巩固其地缘战略优势。随着中国出口经济的降温,北京当局不得不采用其他办法来确保其民众的就业岗位。"

"中国向亚洲国家提供资金,而来自这些国家的大项目、大订单,则将帮助中国的钢铁产业以及建筑企业。在这背后,中国政府还意图通过这些开发银行,为人民币今后成为稳固的国际货币铺平道路。对于不少亚洲国家而言,美元的强势主导地位一直以来都如芒在背。"

"一拥而上建立众多开发银行,也暗藏着不少问题。各方争夺对外援助机会、竞相提供贷款,可能会导致遴选受援国的标准降低。这些标准包括人权状况、环境保护、项目的回报率等。由于国家提供的贷款条件可能更为宽松,私人投资者将会被挤占出市场。"

文章最后指出,"优质的工程是稀缺品。私人投资者避而远之的风险项目,国家支持的开发银行却为了获取地缘战略影响力用公众的税款去冒险,这样的情况不应该发生。"

Symbolbild Bürokratie
图像来源: picture alliance/JOKER

《世界报》驻华记者Johnny Erling则关注了中国的官僚主义。文章以"和官僚长城作斗争"为题,认为中国的官僚机构总是想方设法给民众的生活制造麻烦,而总理李克强现在要强力改变这种情况。作者结合李克强最近讲述的"如何证明我妈是我妈"之故事,写道:

"中国的官僚总是很烦人。而随着行政机构普及使用电脑、网络,官僚体系又进一步升级了。这一后果,记者们也有所体会。记者最近收到了北京市公安局公安交通管理局车辆管理所的一封信,计算机自动生成的格式文本要求记者在6月10日前提交最新的视力检测结果。通过视力检测并非难事。难的是如何按照信上要求,将结果提交给'交通管理局'或'派出所'。信上没有给出回信的电子邮件或者邮政地址,但却可以拨打热线电话咨询。不过,电话拨过去,却是自动的语音系统,和蔼的女声提示了一级又一级的菜单,告诉你交通管理局的每一个部门的信息,偏偏不告诉你哪里可以提交视力检测结果。最后,自动语音告诉你,可以拨0转接人工服务。然后,系统不断地重复'请稍候',直到下午17点,自动语音转成'现在不是本单位办公时间'。"

作者指出:"中国的官僚体系有着2000多年的历史。古代的皇帝举行全国统一的科举考试,内容也是全国读书人熟读的儒家思想。而这套官僚体系,并不适合当今的现代化社会;而社会主义政府的控制欲、数字化传播的法规,更是不给公务员一点自由裁量的空间,这导致了官僚体系变得更为难缠。"