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德国亟需外国护工

Volker Wagener2015年6月2日

他们来自西班牙、波兰、克罗地亚等国,几乎都是女性。德国非常需要这些外国护工,但面对庞大的需求,外国护工人数还太少。对此,德国的雇主负有主要责任。

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Ausländische Pflegekräfte in Deutschland
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)德国企业面对全球就业市场还有些无所适从。尽管停止招募外籍劳工的严格规定已成为过去,但政界所希望的吸引优秀劳动力的倡议尚未得到有效推广。德国雇主在招募外国劳工的问题上踌躇不前,这一点从护工市场就可见一斑。

德国护工市场严重缺少专业人员。护理设施几乎有三分之二的职位空缺。据欧洲经济研究中心(ZEW)的一份调查,平均每家护理设施至少可以再雇4.3名员工。一项对约600家护理设施的调查显示,四分之三认为填补护工空缺非常艰难,尽管如此,却只有16%面向国外招募受过培训的雇员,更多的却情愿到竞争对手那里招募员工。

中小护理设施望而却步

造成这种情况是有原因的。许多在国外招募过雇员的企业表示,在外国招聘非常费事,也非常昂贵,还有许多法律障碍需要克服。83%的企业都碰到过资格和证书认证问题,有时非常麻烦。办理第三国移民许可的手续显然也吓倒了一些雇主。中小企业遇到的困难尤其多。调查显示,企业规模越大,人事部越专业,企业赢得的外国雇员也越多。

Ausländische Pflegekräfte in Deutschland
外国护工的工作热情尤其受到好评图像来源: picture-alliance/dpa

从外国招募的雇员中,61%来自西班牙,19%来自波兰,15%来自克罗地亚。其余的来自非欧盟国家,主要是波黑、乌克兰、俄罗斯、中国以及菲律宾。投入工作之后,大多数外国护工都获得了同事以及雇主的肯定,他们的工作热情尤其受到好评。接受问询的企业中,几乎一半认为这些外国雇员的工作热情比德国同事高。但在实践经验方面,有移民背景的雇员获得的评价略为逊色。53%的受访企业认为他们的经验不及德国同事。

应该积极促进专业人员移民

为了缓解德国护理设施人手紧缺的问题,该调查的作者呼吁为护理企业在外国招聘提供更好的资讯,在全国范围内统一护工资格认证程序,并且实施更为简单、透明的移民条例。ZEW的调查显示,受过良好训练的外国专业人员不仅对德国经济有利,也对德国作为福利国家有利。如果他们能够更容易进入德国就业市场,那么其缴纳的税收以及养老保险、医疗保险和失业保险金也会增加。调查撰写者因此建议用积极的政策推动外国护工来德。