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170709 USA Indien Beziehungen

2009年7月18日

希拉里·克林顿首次作为美国国务卿出访印度。她此行的第一站是孟买,并将在那里悼念去年11月的连环恐怖袭击案中的受害者。在周日前往新德里进行政治会谈之前,她还将会见宝莱坞影星阿米尔汗。在小布什担任美国总统期间,两国签署了一部民用核能合作协议。而在奥巴马上任之后,印度开始感到自己备受冷落,因此对这次希拉里·克林顿的来访十分期待。

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希拉里下榻的孟买泰姬陵酒店在去年恐怖袭击之后图像来源: AP

希拉里·克林顿用"美印3.0"来形容两国关系正在进入一个崭新的时代--如果说冷战期间两国互不信任的关系是1.0时代,而克林顿和小布什任期之内两国关系逐渐拉近是2.0时代的话,那么希拉里·克林顿提出这样一个3.0时代,就预示着她在印度的会谈涉及的议题之广,将是史无前例的。克林顿表示:"令我们感到高兴的是,两国将进行广泛而深入的对话。我们相信,印度拥有巨大的发展潜力以及日益增长的责任感,它不仅仅在地区内发挥作用,而且愿意承担更多的国际责任。"

而从地区层面来看,最重要的议题就是巴基斯坦了。印度尼赫鲁大学的美印关系专家辛塔马尼·马哈帕特拉表示,印度总体上支持奥巴马政府将反恐专注于阿富汗和巴基斯坦的新战略。但是他也补充道,两国在一些问题上还是存在分歧的:"美国的兴趣所在是让巴基斯坦去打击反美、反西方的塔利班组织。但是像'虔诚军'等经常在印度惹是生非的恐怖组织,却并不在美国的打击对象之列。"

印度指责虔诚军是去年11月孟买连环袭击案的策划者,并且因此而暂时中止了和巴基斯坦之间的"印巴全面对话"。不过,两国总理本周在沙姆沙伊赫举行会谈之后,印度的立场似乎有所缓和。美国对此当然是乐见其成,因为印巴两国之间的任何冲突都会分散巴基斯坦打击塔利班的精力。观察家还预测,希拉里·克林顿此行将会试图说服新德里赋予克什米尔冲突更多的关注。

在启程之前,这位美国国务卿还提到,她希望谈及核不扩散的议题。这可是一个棘手的话题,因为印度从来就没有正式承认自己是核大国,它拒绝在核不扩散协议上签字,并称其为歧视。克林顿国务卿已经发出信号,表示美国愿意和印度共同寻找新的解决途径:"核不扩散进程本来就是充满困难的。我想,只要读过斯特罗布·塔尔博特的著作《让印度加入》的人,都会知道,这是一个非常艰难的过程。"

其它有可能在希拉里·克林顿访印期间出现的棘手问题还包括气候变化和世贸组织多哈回合谈判。不过,克林顿国务卿主要还是希望改善气氛。美印关系专家马哈帕特拉说,到目前为止,印度都觉得自己被奥巴马新政府冷落在一边:"我认为,好几个月以来,奥巴马政府已经把印度边缘化了。我们理解,他们为什么这样做,奥巴马在外交方面的确有很多问题要处理。"

马哈帕特拉还表示,希拉里·克林顿究竟在外交政策上影响力在美国是受到质疑的,因此单凭她此次访问,很难给印度人留下深刻印象。马哈帕特拉说道:"我们都清楚,希拉里·克林顿在美国政策制定过程中的影响力并不是很强,尽管总统愿意倾听她的意见,但是她的一些倡议都被白宫否决了。印度总理9月份将访问美国,而且他也向奥巴马总统发出了正式邀请。但愿奥巴马不要等到任期快结束了才来访问印度,如果他真的想加强两国关系的话,就应该在任期中间来印度访问!"

这样看来,由于今天的美国和印度之间不会出现什么严重的冲突,所以人们对希拉里·克林顿关于"美印关系3.0时代"的说法也没有多大热情。




作者:Homas Bärthlein/雨涵

责编:叶宣