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国际部队进驻,黎巴嫩和平有望

2006年8月29日

本周一纽约召开的联合国派兵会议上最重要的消息就是3500名联合国士兵已经集结,将增援目前为数两千名的联合国驻南黎巴嫩临时部队。除此之外,还有很多问题悬而未决,同时新问题也层出不穷。

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在联合国的大旗下维护黎巴嫩和平图像来源: AP Graphics

谈到派驻国际部队减少暴力冲突这个问题时,以色列过去的态度是不信任和拒绝。但现在以色列似乎彻底改变了态度。以色列女外长利夫尼正式要求在南黎巴嫩派驻强大的联合国部队,她甚至表示,这样的做法可以成为解决巴勒斯坦问题的样板。但利夫尼警告说,如果派驻联合国部队行动失败,以色列将不得不重新操刀,自己处理这些问题。

这种态度大转变的背后至少可以看出,以色列政府变得冷静了。他们知道,与黎巴嫩的这场战争无法带来他们所希望的以及他们向民众承诺的结果。此外,这其中也能感受到以色列基本态度的明显改变,即愿意参与国际解决方案。

毫无疑问,这是积极的变化。只有这样,以色列才能与整个国际社会采取的坚决而令人信服的行动同步,而这正是迄今一直缺乏的一点。从联合国总部纽约传来了乐观的声音,联合国派兵会议上终于做出在现有两千人的联合国驻南黎巴嫩临时部队的基础上增加3500名蓝盔士兵的决定。虽然这些士兵由哪些国家的军队组成,什么时候、在什么地点派驻还不清楚,但14天前,当黎以达成停火协议时,联合国驻南黎巴嫩临时部队的问题似乎还遥不可及呢!

UNIFIL in Libanon Blauhelm Soldaten aus Frankreich
法国士兵在黎巴嫩海岸登陆图像来源: AP

必须看到,目前仍然有众多没有解决的问题。出兵国的问题还没有确定,包括德国的大部分国家更愿意派海军去巡查黎巴嫩的地中海海岸线。贝鲁特方面对此并不认可,贝鲁特认为联合国部队应该协助驻扎该国南部的黎巴嫩军队,而不是一下将各国的海军集结到黎巴嫩海岸线上。贝鲁特担心失去更多的主权,因此坚持东部与叙利亚相连的边界由自己检查,武器走私问题也由自己解决。

黎巴嫩总理西尼乌拉强调,他不会考虑强制解除真主党民兵武装,因为这样会大大增加冲突的危险,而政府军无法赢得这样的一场战斗。所以,西尼乌拉希望采用逐步把真主党民兵合并到常规部队的做法。真主党民兵不是外来异物,而是黎巴嫩的一部分。但真主党民兵不能继续作为国中之国或者不受控制的民兵组织而存在,而必须转变成为一种政治力量而融入政治生活。这一点不是靠黎巴嫩政府军或者联合国部队通过武力就能实现的,需要的是政治技巧和耐心。所以,如果说这个过程已经开始,但其结果不太可能在数周或者数月之后就能看到,很可能需要到数年之后。另外,还有一个原因是,许多国家对大规模介入黎巴嫩事务并不十分积极。

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