印尼政府和亚齐运动走向和平

芬兰前总统、亚齐冲突调解人阿赫蒂萨里在印尼政府和自由亚齐运动第五轮非正式谈判结束后对记者表示：“谅解备忘录的签署将为结束双方敌对状态提供保障。”

“我呼吁冲突双方竭尽全力停止暴力行动，遗憾的是这种情况仍在亚齐发生。过去的调停工作并不是很成功，但我希望谅解备忘录的达成将成为新的动力，也希望不久之后局势的确有所改善。”

签署备忘录后，自由亚齐运动的军队将解散，并在三个月之内解除武装，大多数印尼军队也将撤离亚齐，虽然没有透露究竟有多少印尼士兵将继续驻扎亚齐，但这一点在备忘录中会有所规定。显然，双方均同意不在备忘录中公开备忘录中的某些细节，不过，他们也保证不会本质上改变达成的草案。

谈判中最具争议的是在亚齐成立地方政党。印尼宪法只允许成立国家范围内的政党。经过长达14个小时的谈判，似乎这一要求得到了满足，但还需要印尼议会正式通过。

芬兰前总统阿赫蒂萨里在新闻发布会上说，有可能受到威胁的是民主和政治参与的原则：“在整个过程中值得注意的一点是，没有人，甚至包括自由亚齐运动在内，表示希望成立一个自己的政党。亚齐已经有了可以运作的政党，也将会出现新的政党。我想，大家的共识是，每个人都应该有成立政党的机会，能够参与政治进程。”

备忘录就亚齐的转型进程做出了具体的规定，包括设立亚齐监督机构。印尼政府将邀请欧盟的大约250名和东盟成员国的100名非军事人员来共同完成监督使命。欧盟外交政策专员索拉纳预计下周访问印尼。其发言人表示，，一旦签署了备忘录，欧盟将尽快向当地派遣监督人员。

尽管如此，对和谈是否能够真的结出硕果还是存在怀疑。印尼议会在许多议题上仍有意见分歧，例如印尼军队是否应撤出亚齐。

亚齐是苏门达腊岛北部一个富藏石油和天然气的省份。这里的血腥冲突已经持续了29年，导致1万2千人丧生。亚齐曾为印尼在摆脱荷兰殖民统治的斗争中提供过帮助，但一直视自己为一个独立的国家。20世纪40年代末，亚齐成为印尼一个组成部分。70年代，由于丧失了其特殊地位，被雅加达政府划归一个邻省，亚齐与印尼政府之间便开始交恶。

1976年，哈桑－迪－蒂罗成立自由亚齐运动，才使亚齐的独立斗争引起国际社会的关注。1989年到1998年，亚齐变成了一个军事冲突的地区，亚齐与印尼政府的冲突进一步激化。1998年，苏哈托总统下台后，曾举行了多次和平谈判，但均中途破产。去年12月海啸发生，导致亚齐13万人丧生。但冲突双方以此为时机再度展开了谈判。

自由亚齐运动谈判代表久利对达成谅解备忘录表示乐观：“这次达成的协议与以往的最大不同是，双方均摒弃了对立的立场。过去，印尼坚持让亚齐承认其自治的地位，而亚齐则坚决要实现独立。但现在达成的协议中，印尼不再坚持亚齐自治，而亚齐也不再坚持独立，所以双边便有了共同的基础。正如我兄弟所说的那样，欧盟的介入、印尼的民主化进程，海啸，还有现在双方找到的共同基础，都使我们相信，也希望这次达成的协议能够生效。”

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