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卡恩辞职打开继位人争夺战

2011年5月19日

深陷性丑闻指控的斯特劳斯-卡恩已经被迫辞去国际货币基金组织总裁一席,并获保释。现在,人们开始关心,下一个监管世界货币金融体系的领导人究竟会来自哪个国家?就此,中国代表新兴国家已经做出明确的表态。

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斯特劳斯-卡恩已经于5月19日被批准保释图像来源: AP

中国人民银行行长周小川就国际货币基金组织总裁卡恩(Strauss-Kahn)辞职一事表示, 该组织的高级管理层构成应更好地反映世界经济格局的变化和新兴市场的代表性。他的这番表述其实也是对其他发展中国家迫切要求在世界舞坛上拥有更多影响力的支持。

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中国人民银行行长周小川(资料图片)图像来源: AP

周小川的此番表态也加剧了对国际货币基金组织最高领导职位的争夺,而该组织的作用是监督世界各国的货币制度。

中国官方目前还没有推出自己的建议人选来领导基金组织。然而,一些分析人士以及媒体评论认为,现年57岁的前中国人民银行副行长朱民是有希望的潜在人选,他从2010年5月开始出任国际货币基金组织(IMF)总裁特劳斯·卡恩的特别顾问。这也是中国公民在IMF历史上获得的最高级别任命。

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国际货币基金组织特别顾问朱民(资料图片)图像来源: AP

现任中国央行行长周小川还指出,国际货币基金组织未来掌门人因该在充分考虑"德能勤绩"的前提下选出。因为"世界经济正在从金融危机中缓慢复苏,欧洲主权债务问题仍处在动荡和敏感的关键时期,需要一个强有力的国际货币基金组织的支持,以克服欧洲当前面临的困难。"

中国希望基金组织未来的领导人能够为中国的利益说话,比方说将人民币列入国际货币基金组织的特别提款权之中。这样一来,中国就可以用本国货币来平衡国际收支或偿还基金组织贷款,在国际经济舞台增加本国货币的影响力,减少对美元的依赖。

中国外交部5月19日也对国际货币基金组织总裁卡恩的辞职做出反应,称中方正密切关注事态发展,并要求IMF应继续推进治理结构改革,本着公正、透明、择优的原则选择高管。原则上,中国认为新兴市场和发展中国家在IMF高管中的代表性应有所体现。

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国际货币基金组织华盛顿总部图像来源: APImages

谁当总裁?谁说了算?

自从国际货币基金组织1945年成立以来,欧洲人,确切的说是法国人最频繁的担任了该组织最高领导一职。 而美国派出的人选也最频繁的占据了世界银行行长的席位.

自从像中国、巴西这类新兴国家不断变强,而同时金融危机对欧洲和美国造成重大危害后。世界上有越来越多声音要求其他地区的人选也可以领导国际货币基金组织。

从官方的层面来讲,选拔过程很简单:执行总裁应该由执行董事会任命,而该董事会的24名成员代表了基金组织187个会员国。其中既有像美国这样,以世界上最大经济实体的身份在基金组织中代表一国利益,也有许多由较小的经济体组成的地区利益集团。

这24位董事手中的选票份额则由该国,或者地区在国际货币基金组织中所占配额来决定。

这也造就了美国是基金组织内拥有票数最多的一个单独选区,占总投票权的16.8%。日本凭借6.25的投票权位居第二,其他7个欧洲国家总共拥有31.5%的决定权,其中法国和德国各占4.3%。自该组织2010年对投票权的非配机制进行改革后,中国的份额从的3.65%升至6.19%。位居单独选区排名第三。

总的来说,世界上最大的7个经济体在国际货币基金组织中一共拥有44.3%的投票权。同时,世界新兴市场以及发展中国家的投票权为40.5%。

在世界各大新兴国家建议应该由他们推出的人选担任基金组织的领导时,欧洲政坛则希望继续由一名欧洲人来领导国际货币基金组织。现任法国财政部长拉加德(Christine Lagarde)、 英国前首相布朗(Gordon Brown)、欧洲复兴银行行长米洛(Thomas Mirow)、前德国联邦财政部长施坦因布吕克(Peer Steinbrueck)以及现任德意志银行行长阿克曼(Josef Ackermann)都有可能成为国际货币基金组织新任的掌门人。

但与此同时,国际货币基金组织在官方的声明中表示,将选出一名在"制订经济政策方面取得杰出成就的高层管理人士"领导该组织。并同时指出,候选人来自哪个国家并不重要。他可能"来自IMF187个成员国中的任何一个国家。"

综合报道:任琛 (德新社、路透社、法新社、新华社)

责编:敏芬