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俄罗斯是解决乌克兰危机的关键

2014年2月21日

欧盟外长特别会议日前通过对乌克兰暴力责任者制裁决议。德国之声评论员认为,欧盟通过制裁首先是一种象征,并对“魏玛三角”外长在乌克兰的斡旋使命提供支持,而说到底,俄罗斯当局是乌克兰危机是否能最终消除的关键所在。

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(德国之声中文网)在说服乌克兰总统亚努科维奇转变态度方面,欧盟实际上并无多少施压手段。对乌克兰领导层而言,周四通过的制裁措施最多不过是某种挑衅之举。惩罚对象的名单尚未公布。面对独立广场上的大量死者,这样的小制裁毫无用处。它们充其量也就是一种外交象征符号,显示欧洲不会对乌克兰的反对派漠不关心。

欧盟成员国外长们作出的这一象征性决议给3位谈判人提供了支持。德、法、波三国外长试图通过艰难的谈判找到结束流血冲突的解决方案。无论怎么说,亚努科维奇目前还愿意同欧盟谈判。他是在使用拖延战术,是要消磨对方还是的确愿意和平解决问题?他是否已失去对安全力量、特种部队或训练有素的挑衅者的控制?在乌克兰西部地区,政府官员和警察已倒向反对派。欧盟外交人士中不乏对乌克兰局势继续激化、发生内战甚至分裂成一个亲西方部分和亲俄罗斯部分的担忧。在这一戏剧化背景下,欧盟必须强调谈判。如果必要,三国外长应延长在乌逗留时间,决不能轻易放弃。

Kiew Abwarten 21.02.2014
2014年2月21日,等待中的基辅示威者图像来源: Reuters

普京是关键

冲突的真正解决办法并不会在基辅谈成或决定。人们需要俄罗斯。莫斯科站到了亚努科维奇一边,以威胁作为手段,要求他采取行动。这一威胁就是,如果不结束在独立广场上的示威,俄罗斯就不再提供资金。由此,领导着一个财政几乎崩溃的国家的亚努科维奇总统陷入了别无选择的境地。欧洲和美国现在必须共同对俄罗斯总统普京施加影响。在基辅街头发生流血事件时,俄总统却正让人把他作为索契的奥林匹克和平沙皇欢呼。

然而,乐于同欧洲人玩地缘政治象棋游戏的普京不会满足于温软的言辞。俄罗斯可惜只懂得强硬语言或经济压力。欧盟是俄罗斯的重要贸易伙伴和能源主顾。如果能实现一致,欧洲人就能在这里找到一根杠杆。普京总统也可能因害怕革命火星从乌克兰跃至俄罗斯而忧心忡忡。毕竟,普京也可能是经由作假的选举、调子统一的媒体和一个强大的压迫机器而掌权的。

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欧盟外长与亚努科维奇总统谈判现场图像来源: picture-alliance/dpa

不是棋盘上的小卒

不能把乌克兰的示威者当成地缘政治棋盘上的小卒而牺牲掉。欧洲人不能再做一次冷战的冒险游戏。他们必须让普京明白,他不可能违背人们的意愿把乌克兰重新并入俄罗斯帝国的版图。乌克兰与欧盟签署联系国协议,同时拥有俄罗斯—欧亚自贸区成员身份,这完全可能,并不互相排除。冷战时期的那种“非此即彼”可以休矣。

指责欧盟数年来对乌克兰的局势发展判断错误、忽视了同俄罗斯的关系,这是没有根据的。欧盟提出了自己所能提出的建议:对乌克兰的改革提供经济合作和帮助。俄罗斯和欧洲未来是否能够成为伙伴,乌克兰问题是试金石。

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普京被认为是解决乌克兰危机的关键图像来源: DW/B. Riegert

作者:Bernd Riegert 编译:凝炼

责编:叶宣