中国的援助要求欧盟付出政治代价

"双赢"之行

在愈百名中国经济界高层人士的陪同下，中国副总理李克强本周访问西班牙、德国和英国。这是中国以商业为基础的外交攻势的先锋之行。

李克强是中国政界一个上升中的人物。他是中国强有力的中共政治局常委成员之一，并被视为温家宝的接班人，在不久的将来会成为全世界最强势人物之一。

在柏林，他会晤了德国总理默克尔、经济部长布吕德勒和德国经济界的最高层代表们。他访问期间，中德签署了总价值为87亿欧元的商业合同。

不到一年前，欧盟取代美国，成了中国最大的贸易伙伴，而中国对欧元的稳定也有着明显的兴趣。若干欧元国家深陷债务危机之中，已经发生严重事态的有希腊和爱尔兰，处在危险边缘的还有葡萄牙和西班牙。投资者的信任动摇。欧洲需要金钱。而中国不缺钱。简而言之：一切为了双赢。

中国希望有个稳定的世界

于是，从危机爆发以来，中国不断增持欧盟国家债券。1月6日，中国商务部副部长高虎城表示，中国对西班牙和欧盟的金融市场抱有信心。中国相信西班牙等欧盟国家将最终战胜危机、实现经济全面复苏。

德国外交政策协会研究所所长桑德施耐德（Eberhard Sandschneider）对德国之声英语部记者表示："全世界以及几乎所有领域保持稳定是中国的利益所在，这关系到它自己国内的稳定，同时也关系到地区、国际和金融的稳定。只要中国力所能及，它会为帮助世界保持稳定作出贡献。"

货币问题事关重大

然而事情还关系到一定的政治代价。最近，中国总理温家宝还呼吁欧洲的领袖们，不要"对中国人民币升值施压"。中国对欧盟的援助给这种呼吁以实际力度，可能会在美国与欧洲之间打入一个楔子。

欧洲外交关系委员会高级政策研究员帕雷罗-普莱斯纳（Jonas Parello-Plesner）确信，货币问题是对中国的利益至关重要，"通过扩大资助的规模，中国和欧洲将变得更加相互依赖。这里产生了一个政治上的副产品。这是防止欧洲走向保护主义的一种保险政策，同时，它将转移对货币政策的注意力。比起美国要求人民币迅速增值的态度来，欧盟现在在这方面已经低调得多。"

中国不会按欧洲的梦想来对待欧洲

帕雷罗-普莱斯纳尤其担忧欧盟成员国各自加强与中国的双边关系的做法。他在最近发表的一篇文章里写道："跟中国进行的主要是双边关系拓展而不是出于欧洲的利益，这就意味着接受面对北京的弱势地位。中国是按它的实际需要的方式来对待欧洲的，而不是按我们梦想的方式。"这位专家强调道，这并不是中国的迂回战略，而是欧洲自己的做法所致。

帕雷罗-普莱斯纳对德国之声记者说："我认为，中国不能采取别的做法。它没法共同欧洲债券投资，而必须在双边层面投资。无论中国购买哪个国家的政府债券，它都会在那里获得很多政治牵引力。"

但由于一些事情可以通过双边讨论来解决，另一些则必须得到整个欧盟的批准才行，因此中国的利益要求并不那么容易实现。帕雷罗-普莱斯纳说："有时候，比如涉及武器禁运问题，几乎每个人都会对中国说：'我们赞成取消它。'可是要在布鲁塞尔讨论这事了，却什么也不会发生。许多事情是牵涉到整个欧盟的层面的。"

德中关系有些不同

李克强对德国的访问表明，由于德国企业在中国有深度的投资，德中关系跟其它欧洲国家对中国关系有些不同，中国在对德国方面缺乏对欧盟其它国家所拥有的杠杆作用。帕雷罗-普莱斯纳认为，"德国对中国有兴趣，因为这里有着更多的关系层面。这是（跟其它国家的）差别所在。德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴，德国是一个出口也很出色的国家。德国制造在中国是深受欢迎的。"

因此德国会对中国提出要求和批评。德国经济部长布吕德勒在接受《商报》的采访时说："在德国企业进入中国市场方面，需要作出一系列的改进。"他尤其提到保险业和银行业。他说："在访问中国时，我经常听到（德国企业）抱怨，一些规定会突然颁布，而没有事先与经济场的参与者们协商。"

帕雷罗-普莱斯纳认为，中国会去倾听这些抱怨，他讲道，"中国方面说，'我们知道你们想要让企业获得更好的参与平台，我们愿意在一些方面作出改进，但与此同时，我们希望你们能够对中国企业进入你们国家更加开放'。"

作者：Ben Knight 编译：平心

责编：乐然