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中国会遭遇粮食危机吗?

2008年5月13日

全球粮食告急!中国总理温家宝说,中国粮食库存充足。但中国经济报刊揭露,不少粮库为了收取国家的行政管理费用补贴,虚报库存量。世界报认为,长远来看,中国有可能遭遇粮食危机:

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全球气候变化是农业减产的一大原因之一图像来源: AP

"中国相对稳定的粮食供应状况应归功于国家主席胡锦涛和总理温家宝2003年上台后执行的新农业政策。他们的前任在获得几次好收成后取消了为粮食规定的国家保障价格,把农民推向市场,使农业遭受巨大挫折。2003年,胡温废除农业税,提高了粮食收购价,禁止农田改为建筑用地。这些措施受到了效果,中国的粮食产量不断上升。最近几年,中国出口的玉米、大米和小麦超过了进口。

尽管目前供应稳定,但长期看来形势并不妙。悲观观察家们说,农业负担过重,城镇化破坏了太多的耕地,城市生活水平的提高造成需求爆炸。环境污染导致粮食减产。此外,近十年,五亿农民中有两亿两千六百万成了农民工或在乡镇工业立足。过去自给自足的农民成了纯消费者,同时全国人口增加了九千万人。

农民处于国家收购价过低、种子、化肥和燃料费用不断上升的困境。中国粮仓黑龙江省省会哈尔滨有关当局的最近调查表明,五分之四的农民只把三分之一的收成卖给国家,因为卖给国家不合算。五分之二的农民无力为下一季农业生产购买生产用品。"

为减少中国对粮食进口的依赖,长期保证国内粮食供应,中国农业部建议农业企业到非洲和南美购买耕地,这些企业将获得国家的财政和税务支持。德国金融时报就此写道:

"以补贴购买土地的做法也许会在国外遭到激烈批评,更不用说当前世界粮食价格飙升,中国今年第一季度的粮价就比去年上升了25%。去年,中国使用的大豆中有近60%依靠进口。一名官员说,象种植香蕉、蔬菜和食用油料作物一样,购买种植谷物的耕地也将得到国家的支持。农业部正在与巴西商讨购买耕地种植大豆的问题。

世界上40%的农民生活在中国,但中国可以用于农业的面积只占世界农田的9%。中国科学家说,中国要保障粮食供应、摆脱世界市场的波动,国内农业企业必须向外扩张。这对双方有利,因为双方的优势可以得到最大限度的发挥。但是,对于一些国家来说,中国农业企业获得国家补贴以及使用中国工人经营购买或租赁的土地是特别有争议的问题。"