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中哥关系:名副其实的“富有价值”

Shitao Li2010年8月15日

哥斯达黎加是唯一与台湾断交、与中国建立大使级外交关系的中美国家。三年前的这一决定使得该国"获益匪浅"。

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中国人建造的新体育场图像来源: C. Romero

诺贝尔和平奖得主、哥斯达黎加前总统奥斯卡•阿里亚斯(Oscar Arias)一出家门,就会看到中国国旗,因为中国大使馆就在他家对面,首都圣何塞的Avenida Rohrmoser大道上。2007年6月,哥斯达黎加政府出人意料地宣布与台湾断绝外交关系,转而与北京交换大使。那时正是阿里亚斯第二次当选总统的任职期间,因此这一外交举措与他不无关系。但中国大使馆恰恰座落在他家对面则纯属巧合,因为他家住在使馆区。

其实,中哥这份新友谊的真正象征,不在这里,而在400米开外的La Sabana公园。那里正在修建一个全新的足球场,建成之后,它将是中美地区最现代化的足球场,造价大约1亿美元,可容纳3.5万名观众,预计明年2月将会落成。几个月来,800多名中国建筑工人就在工地上加紧施工,足球场的建材和技术也都是中国无偿提供的。这份礼物是中国政府对当时的阿里亚斯总统迈出与台湾断交、与中国建交这一步所做出的表示。因为当时,从外交角度而言,中美地区牢牢掌握在台湾手中。在当时与台湾建交的24个国家和地区中,就有13个是中美及加勒比海地区的国家,现在少了一个,变成了12个。

Costa Rica
圣何塞的新体育场图像来源: C. Romero

相应地,台湾非常恼火,马上冻结了对哥斯达黎加的援外发展资助,那一年的资助金额是7000万美元。此前那些年,台湾曾在哥斯达黎加大兴土木,无偿修建桥梁、修建会议中心、修建港口设施,以此换取哥斯达黎加在国际组织中支持台湾的态度。中国驻圣何塞大使馆一等秘书王柏堂(音译)将之称为"金钱外交"。

可中国也出手不凡。除新建足球场外,中国也对滨临加勒比海的利蒙港炼油厂投资进行现代化改造,使其产能翻一番,提高到日产4万桶油的能力。而且,中国还购买了哥斯达黎加3亿美元的国库券。但对中国大使馆的王一秘来说,这可不是金钱外交。"我们的所有合作都是公开、透明的,"他说,"我们修建的所有项目都是为老百姓服务的,而不是为了少数官员的利益。"

哥斯达黎加人知道这番话的含义。1998年到2002年曾任哥国总统的米格尔•安赫尔•罗德里格斯(Miguel Ángel Rodríguez)目前正因腐败而被告到法院,罪名是受贿,他被指控拿了法国电信公司阿尔卡特(Alcatel)的贿金。法院调查该案的细节之一,是与被告有关的、开设在巴拿马的私人账户上的可疑进款,而这些进款源自台湾。

王一秘保证道,哥斯达黎加并不是中国在中美地区争取其它国家脱离台湾的桥头堡,因为没有这个必要。毕竟,目前中国和台湾的关系在缓解,海峡两岸在互相靠近。也就是说,代表哥斯达黎加的阿里亚斯暂时将是因中国和台湾互争国际同盟而从中得益的最后一位,他所得到的不仅仅是几份厚礼,而且还有一份自由贸易协定,只不过这份协定还有待哥斯达黎加议会通过方可生效。

即便还没有自贸协定,今天中哥两国之间的贸易关系就已明显不同于中国与该地区其它国家的贸易关系。哥斯达黎加的邻国对中国的出口贸易额占其各自总出口贸易额的比例在0.1%(萨尔瓦多)到2.5%(巴拿马)之间,而在哥斯达黎加,这个比例却由2000年的0.2%,猛增到去年的8.8%。而且,对哥斯达黎加来说,对中国的贸易是顺差,原因主要在一个产品,即英特尔公司在哥斯达黎加生产的芯片。

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哥企业家协会主席罗德里格斯图像来源: C. Romero

因此,哥斯达黎加企业家协会UCCAS的主席曼努埃尔•罗德里格斯(Manuel Rodríguez)才得以坦然面对自贸协定。"这样反倒促使游戏规则更为清楚",他说。他并不担心本国市场将充斥来自中国的便宜货。他表示,与中国接触给他留下的都是好印象。"我们的代表团都受到中国的部长,甚至还有中国国家主席的接见。而在其它国家,我们顶多受到部长秘书的秘书的秘书的接待。"

北京也获益匪浅:哥斯达黎加对修建3G移动电话网进行公开招标,一家中国公司中了标。虽然和大国相比,人口仅425万的国度,其移动电话网的规模不算什么。中国在拉丁美洲的大宗生意主要是和巴西、智利这两个拉美经济大国做的,但小小的哥斯达黎加,其政治意义却是不可低估的。

小资料:哥斯达黎加与中国

哥斯达黎加位于中美洲,国土面积51000平方公里,官方语言为西班牙语,人口约425万。1821年,哥斯达黎加脱离原殖民宗主国西班牙,获得独立地位。2007年6月,哥斯达黎加宣布与中华人民共和国建立外交关系。2010年4月,双方政府宣布签订自由贸易协定。

作者:Cecibel Romero(发自圣何塞) 译者:施彦

责编:石涛