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中印再次举行边界谈判

2010年11月30日

中国总理温家宝12月中旬访问新德里前夕,中印两国在边界紧张空气加剧的背景下于11月29日开始了为期两天的第14次边境谈判。上次谈判是在一年前的8月。

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边界上的中印军人图像来源: picture-alliance/ dpa

印度和中国拥有近4000公里的共同边界。中国宣称对拉达克地区(Ladakh)的阿克赛钦(Aksai Chin)和阿鲁纳恰尔邦( Arunachal Pradesh)享有主权,并称其为藏南。

在本轮谈判中,印度希望中国能够谈及中国官员对查谟和克什米尔有争议领土的居民颁发"另纸签证"这一议题。印度对中国的做法表示抗议并要求中国向印度人发放统一签证,无论户籍与种族。该议题是双边谈判中一块硬骨头。

但是,印度东亚研究中心的中国问题专家孔达帕里(Srikanth Kondapali)对谈判的结果并不抱太大希望。他说,中国的政策出现了变化:"中国在80年代和90年代表示,克什米尔争端是双边争端,两国应该和平解决争端,两国必须尊重实际控制线。但是,这些立场现在看来发生了变化,中国目前在克什米尔扮演着积极角色,无论从事实上还从政治上都是如此。"

为缓慢进程注入新的活力

尽管印度和中国1980年开始就边界争端展开谈判,但进展却非常缓慢。在中印两国同意由指定特别代表进行谈判后,该进程获得了一些新的动力。

人们期待,前印度外务秘书梅农(Shivshankar Menon)此次能够为解决复杂的边境争端注入新的活力。他和中国最高领导层保持着良好的关系。他曾长时间在北京担任外交官并且能够讲流利的中文。

尼赫鲁大学的谢卡尔(Varaprasad Shekhar)指出,对抗的态度对双方都没有好处。他说:"我们不应该以狭隘的眼光去看待这些问题,我们的视野必须更开阔些,尽力去看如何能够解决目前的状况。我想,印度和中国必须走和平之路。"

本次谈判的其它议题还包括印度对中国在雅鲁藏布江上修建水库感到担忧以及中方人员参与巴控克什米尔地区多个项目的问题。

第四次战略对话

中国总理温家宝访问印度前夕,中印两国还举行了第四次战略对话。孔达帕里表示,"战略对话进程因多种原因而停滞。印度和中国之前已进行了三次战略对话。谈论的议题包括方方面面,从双边关系,地区安全问题到全球议题。"

最近,美国总统奥巴马在对印度的访问中表示支持印度争取入常,这样一来,中国成为了安理会五个拥有否决权的国家中唯一一个对该问题没有做出表态的国家。其它四国都暗示将支持印度。因此,温家宝在访问中是否作出与美国立场相似的表态令人关注。

作者:Murali Krishnan 译者:乐然

责编:谢菲