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「零邦交國」會逼台灣做出其他選擇?

鄒宗翰
2018年5月2日

多明尼加共和國與台灣斷交,並與中國建交。中國官媒發表社評說北京要毫不留情對台「外交絞殺」。如果有一天「中華民國」真的「零邦交」了,會發生什麼事情呢?

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Swasiland Besuch Tsai Ing-Wen
「中華民國」在多米尼加宣佈斷交後剩下19個邦交國。圖片來源: Taiwan Presidential Office

(德國之聲中文網) 多明尼加共和國5月1日宣佈與中華民國 (台灣)斷交,並與中國建交。台灣方面表示多國受到超過30億美元投資的「金援利誘」。中國外交部嚴正否認。

中國外交部發言人華春瑩2日表示,大陸與多明尼加共和國建交,完全符合國際法和國際關係準則,符合兩國人民的根本和長遠利益,理所當然,天經地義,光明正大,扯不上什麼誘迫和交易。

近18年來有13個國家和中華民國斷交並與中國建交。中國官媒《環球時報》評論說,「台灣丟多米尼加,離零邦交又近一步」。

北京「不會下手這麼重」?

針對這個說法,台灣中央研究院社會學研究所副研究員吳介民在接受德國之聲專訪時表示:

「台灣變成零邦交國,意思就是中華民國在國際上就不被任何一個國家承認,這個後果會逼台灣做出其他選擇。這個結果不是北京樂見的。」吳介民說,考量對台灣、東亞和全球戰略,他預計北京也接下來不會在外交戰上動作這麼快、下手這麼重。

他表示,「中華民國在台灣」這個概念在李登輝主政時期成熟,也為一般台灣人民所接受。過去兩岸外交戰中,台灣都是以中華民國為國號。作為憲法依據,總統蔡英文說的「維持現狀」,包括對外維持目前外交局面,對內遵守中華民國憲法,以及憲法底下的體制,包括兩岸人民條例。一旦「中華民國」邦交國數歸零,此一局面變動「對北京會有反作用力」。

吳介民另外談到,台灣前總統馬英九雖然努力親近中國,強調外交休兵,並簽訂經濟協議。但馬執政八年期間,台灣人認同依舊從40%多上升到60%多。他表示北京過於急切對於收攏台灣人心都會產生反效果。

Tsai Ing-wen
台灣總統蔡英文4月中才為了鞏固邦交前往史瓦濟蘭訪問。圖片來源: Taiwan Presidential Office

美國立場

根據台灣官媒中央社報導,針對多明尼加共和國宣佈與中華民國斷交,並與中國建交。美國國務院表示,改變現狀無益於區域穩定,並呼籲中國重啟建設性對話,避免進一步升高或破壞穩定。

中央社也報導,前美國在台協會台北辦事處處長包道格認為,北京從戰機繞台以來就持續施壓,並以外交手段限縮台灣國際空間。這是對於台灣目前不承認九二共識的回應。前美國在台協會主席卜睿哲則評估,這是中國對台美發展的負面解讀。