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配額制廢除後,遏制中國紡織品的合法武器何在?

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese 2004年10月18日

十年前世界紡織品協議規定的進口配額制度今年年底到期,星期一世界貿易組織開會討論紡織品貿易自由化對紡織品生產國的影響。商報說,毛裡求斯、孟加拉國等一些以紡織為生的小國將難以抵擋中國和印度的競爭:

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中國紡織品衝擊力強大圖片來源: AP

「中國和印度這兩個各有十億以上人口的國家獲益於幅員遼闊:那裡車間機器往往日夜不停,與孟加拉國的後院作坊相比,中國和印度的企業家在原料市場上更能立住腳。為了抵擋中印兩國的優勢,孟加拉國與其它五十個國家的紡織協會聯合發表了『伊斯坦堡’聲明,它們要求把國際配額制度延長到2007年,指責中國在紡織戰線採用不正常手段:以國家補貼和控制匯率給企業帶來好處。提供發展援助的組織也表示,絕不能讓紡織品價格繼續下跌,不能使窮國工人的社會狀況更為惡化。

美國政府和歐盟委員會都不想延長世界紡織品協議。儘管如此,歐盟貿易委員會拉米表示,他不能對中國的擴張坐視不理,將頒布一些規則。歐盟必要時要合法地遏制中國企業,因為北京加入世貿的協定中包含有保護條款,也就是如果中國的進口商品威脅其它世貿組織成員國的工業時,有關國家可以採用關稅和配額保護自己的市場。不過這一條款的有效期到2008年截止,此後中國的紡織集團就沒有任何約束了。」

「中國紡織工業前景美好」是新蘇黎世報一篇文章的標題。文章介紹了中國紡織品在國際市場的顯赫地位:香港除外,中國去年成了紡織品最大出口國,佔國際市場的19.7%,成衣出口量甚至佔國際市場的28.1%。文章認為,中國紡織品出口增長的原因是:

「低廉的薪水費用、國家暗中給予出口補貼和低價的人民幣是主要原因。由於中國的勞動力實際上取之不盡,所以企業能以很低的薪水費用進行生產。所以,國際社會指責中國對全球性壓低薪水的做法起了推波助瀾的作用。中國的金融領域和國家行政部門缺乏透明度,增加了人們對出口產品生產企業的懷疑,懷疑它們或多或少地直接獲得補貼。

長期爭論的人民幣價位過低問題最終也推動了紡織品和服裝出口。人民幣掛靠美元的做法已不再符合最近幾年中國經濟進步的實況,早已成了美國及歐盟關注的問題。北京最近在這個問題上表現了妥協態度,但又說由於金融體制發展不健全,還不可能放開人民幣匯率。不過,從另一方面來說,廢除世界紡織品協議將使中國加速融入世界經濟,北京在貨幣政策上的固執就顯得更不合適了。」

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