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薩德、南海:中俄立場一致

凝煉/李魚(路透社,德新社)2016年4月29日

在聯合國安理會討論北韓新近一再試射導彈、向國際社會不斷挑釁問題之際,中俄兩國外長周五表態,共同反對美國在韓國部署薩德反導彈系統的計劃,並警告美國不要"插手"南海問題。

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Sergei Lavrov in Peking China Wang Yi
圖片來源: picture-alliance/dpa/R.Dela Pena

(德國之聲中文網)正在中國作為期3天訪問的俄羅斯外長拉夫羅夫周五(4月29日)在北京強調,不能把朝方的舉動作為部署末段高空區域防禦系統(THAAD,簡稱"薩德")的藉口。拉夫羅夫與中國外長王毅在共同舉行的記者會上表達了這一立場。拉夫羅夫還表示,有關南中國海爭議,所有各方都不應採取會導致事態計劃的行動。

強調既有立場

針對北韓兩周來多次試射新型中程彈道導彈,聯合國安理會周四開始舉行磋商。

Sergei Lavrov in Peking China
拉夫羅夫外長出席記者會(2016.4.29)圖片來源: Reuters/J. Lee

拉夫羅夫外長今天在北京舉行的記者會上強調,一些重要的國家不能因平壤的行為而作為藉口,增加其在朝鮮半島的軍事存在。他稱,俄中都確信,薩德的部署無助於解決問題。

中國外長王毅也重申,反對華盛頓政府關於在韓國部署薩德導彈防禦系統的計劃。他強調說,就抵禦任何可能來自北韓的威脅來說,部署薩德導彈毫無必要,如果部署將直接威脅到中俄兩國的國家安全。他表示,部署薩德只會加劇緊張局勢,破壞地區戰略平衡。

兩位外長都敦促做出努力,重啟朝核問題六方會談。

兩國外長是兩人在北京會談後做出這一表態的,顯示了中俄雙方的共同利益、尤其在亞洲事務上,在外交上相互支持,遏制美國及其盟友影響的立場。

US Raketenabwehrsystem THAAD
一枚發射升空的薩德導彈(2012.5.21)圖片來源: picture-alliance/dpa

今年以來,中俄兩國已多次表態,反對美韓兩國以應對北韓威脅為由計劃在韓國境內部署薩德導彈防禦系統。2月底,中國外長王毅在訪問華盛頓時就首次明確表達了中方的反對立場,指出,薩德反導系統X波段雷達已遠遠超越朝鮮半島,深入到中國內地,從而很可能使中國國家安全利益受到損害甚至威脅。中國駐韓國大使也在當月表示,韓中關係有可能因薩德問題而受到影響。

薩德系統的工作原理是:攔截導彈發射後,依靠動能在來襲導彈飛行的最後階段將之擊毀。

針對中俄的反應,美國方面迄今表示,兩國的擔心沒有必要,美國國務院強調,薩德純粹是防禦性質,鑑於北韓方面不斷的挑釁,繼續進行部署薩德的磋商是必要的。韓國方面也強調,任何反導彈防禦系統的部署都只用於遏制北韓日益增加的核威脅和導彈威脅。

南海問題

中國對幾乎整個南中國海都提出主權要求。越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊以及台灣等國家和地區也對南海提出部分主權爭議。美國迄今表示,不偏袒任何一方,但強調需保障相關海域的國際通航自由。這一立場被視為是對北京的挑戰。拉夫羅夫在周五的記者會上表示,任何外部勢力都不應干涉南海爭議。

王毅也表示,國際社會,尤其是南中國海以外地區國家應在保持和平與穩定方面發揮建設性作用,而不應攪亂局勢。拉夫羅夫和王毅此言被認為主要意指華盛頓。

因其在南中國海爭議上咄咄逼人的政策及人工填海建造島礁、海港和雷達站,北京尤其受到美方質疑和批評。中國尋求俄羅斯的外交支持,以應對美國的批評和菲律賓等國提出的相關主權要求。馬尼拉已將南海爭議提交國際海事仲裁法庭。北京反對將南海問題 "國際化",拒絕承認該法庭的權威,拒絕成為相關訴訟案中的一方,堅持以國與國之間的雙邊談判方式解決問題。

John Kerry Wang Yi USA China Pressekonferenz Washington
王毅外長在華盛頓表態(2016.2.23)圖片來源: picture-alliance/dpa/S.Corum

到目前為止,在俄羅斯的支持下,中國分別與汶萊、柬埔寨和寮國達成其所稱的"新共識",即:南中國海糾紛不應成為由10國組成的東協(ASEAN)的整體事務。汶萊、柬埔寨和寮國是該組織成員。

中國此舉被批評為是一種策略,通過軟硬兼施手段,迫使小國就範,以分化東協。

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