葡萄牙從德國手中接過歐盟

平靜接班

葡萄牙在今年下半年擔任歐盟輪值主席期間，計劃按部就班地支持歐盟繼續發展。葡萄牙的口號是：平靜中凝聚著力量。出席記者吹風會時，葡萄牙外交部國務秘書安徒內斯就遲到了20分鐘。在德國的主持下，歐盟已經就改革條約的基本框架達成了共識。葡萄牙將負責主持歐盟27個國家參與的會議，對這項改革條約的措辭進行談判。安徒內斯說，現在條約還沒有制定，但是葡萄牙已經明確其繼續談判的任務。他同時駁回了波蘭提出的修改投票方法的要求。

主要任務

各國專家和法學家將為條約確定具體措辭。歐盟27國的外交部長將於7月23日召開會議並為歐盟政府會議開幕。除非出現政治上的分歧，各國外交部長將無需繼續關注專家們的討論。

對歐盟內部的另一個熱點話題，葡萄牙根本就不想表態。那就是土耳其是否應該加入歐盟。安徒內斯說：

「我們認為，最根本的問題是，只有土耳其滿足了與歐盟制定雙邊標準之後，才能加入歐盟。」

雖然法國總統薩科奇明確表示反對土耳其入盟，但是歐盟下屆輪值主席國葡萄牙敦促巴黎政府恪守承諾，繼續與土耳其保持對話。薩科奇計劃在年底歐盟峰會時討論歐盟擴張邊界的問題。

外交上葡萄牙將關注非洲。今年12月，歐盟與非洲聯盟將組織第二屆峰會。作為前非洲的殖民國家，葡萄牙與非洲的關係千絲萬縷，並將非洲看成是戰略夥伴。安徒內斯遺憾地表示，這並非所有歐盟國家的觀點。

「目前歐盟國家與非洲的關係現狀顯示出，並非所有歐盟國家對非洲都足夠重視。歐盟在非洲無所作為的時候，世界上的其他人可沒有坐著乾等。」

上一次歐盟與非盟舉行峰會是在七年前。定於12月舉行的峰會在組織上還有一定的困難。歐盟因非洲國家辛巴威的總統穆加貝侵犯人權而禁止其入境。2003年的時候因為類似討論，已經有一次歐非峰會流產。

除了非洲之外，葡萄牙還希望與世界上最大的葡萄牙語國家巴西保持密切關係。葡萄牙呼籲歐盟加強與新興工業國家的聯繫。在葡萄牙擔任歐盟輪值主席國的第一周，就將舉行歐盟巴西峰會。

此外，在今年十月計劃召開的歐盟俄羅斯峰會上，葡萄牙希望在俄羅斯與波蘭出口肉製品的糾紛中進行調解。這一分歧導致歐盟在過去九個月中無法與俄羅斯就一項夥伴關係條約進行談判，因為歐盟成員國波蘭反對。

「我們有能力解除障礙，取得突破。但是，衝突雙方必須自己做出妥協。歐盟與俄羅斯都需要努力。」

在德國擔任歐盟輪值主席國期間，歐盟與俄羅斯的關係十分冷淡。但是為瞭解決科索沃未來地位問題，必須有俄羅斯的支持。俄羅斯是安理會中的常任理事國，擁有否決權。如果科索沃單方面宣佈獨立，美國與部分歐盟國家將承認新的科索沃國家，而俄羅斯和其他部分歐盟國家將反對。葡萄牙不希望在歐盟內部出現直接的對抗。

葡萄牙希望在聯合國安理會的框架下，找到解決科索沃問題的最終辦法。聯合國科索沃問題特使阿赫蒂薩利建議讓科索沃在歐盟的監督下獲得部分國家主權。數月以來，歐盟一直在為科索沃行動做準備工作。