聯合國為改革仍未達成共識

聯大全體會議現在又有了點新動作。德國駐聯合國大使托馬斯.馬圖瑟克表示，此輪會議重新啟動了幾乎被宣判死刑的安理會擴大進程。對德國來說，這也許是最後的機會。他說：

「我已經明確表示，我們認為我們的建議非常好，但也願意討論其它的模式，前提條件是它必須帶領我們達到一個大目標，那就是讓安理會適應新的世界形勢。」

也就是說，從戰後的15個成員國大步邁向適應全球化時代的新構架，賦予非洲、南美、亞洲更多的權利。這其實是一個很老的建議，新的內容是德國不再要求和日本，巴西以及印度一樣自動成為新的安理會常任理事國。

可能走折中路線

儘管如此，討論仍然沒有取得突破的跡象，馬圖瑟克表示：

「我的印象是，越來越多的聯合國成員國正在向折中的辦法靠攏。也就是怎麼樣在今後10年，20年中取得一定進展，但並不要早早確定安理會常任理事國和非常任理事國的最後組成。」

換句話說，也就是增加安理會席位，但暫時不增加新的擁有否決權的國家。現在問題是，到底增加多少席位。馬圖瑟克說：

「我認為安理會一共要有25個左右的席位，只有這樣才能有足夠的代表性。少於這個數目就非常非常之難。」

但是，擁有安理會否決權的美國等國卻堅持安理會應該少於25個成員國。美國希望阻止安理會進行大規模擴展，最多同意讓成員國增加到21個，多一個都不行。

聯合國秘書長潘基文對這場討論表現得比較鎮定自若。他願意推動談判，但不願做出明確表態，在涉及德國的問題上也一樣。他說：

「我完全瞭解德國的願望，我知道德國希望以安理會常任理事國身份盡自己的一份力量。鑑於過去60年中世界政治局勢的巨變，有必要擴大安理會。」

馬圖瑟克認為，擴大安理會當然是越快越好。

「如果我們想在這一次的聯大全體會議上取得突破，那麼，必須在三月底之前拿出方案來。」