聯合國最大維和行動－姍姍來遲仍然必要

姍姍來遲的決定導致巨大的代價。蘇丹西南部危機省份達爾富爾迄今已有20萬人喪生。2百多萬蘇丹人被迫流亡。現在，聯合國安理會經過無數次的討論，終於通過了一項被聯合國秘書長潘基文稱為具有歷史意義的決議。聯合國一支由26000名士兵組成的和平部隊將進駐達爾富爾，阻止該地區的大屠殺。目前駐紮在當地的非盟部隊由於缺少資金，裝備差，已經無力完成在危機地區的維和使命。

然而，被聯合國安理會稱之為「具有歷史意義的」決議不過是一個折衷方案，是聯合國安理會15個成員國在互相作出讓步的基礎上，達成的一致決議。英國和法國起草的一份言辭緩和的草案為決議鋪平了道路。決議草案中沒有談及蘇丹政府軍與民兵之間的持續進攻。稱聯合國決議是妥協的產物還有另外一個原因，這就是決議規定不允許維和部隊再沒收非法收藏的武器。

對蘇丹實行的武器禁運難以真正落實。中國和俄羅斯等國家採取迂迴戰術繼續提供武器。此外，新的安理會決議沒有要求對蘇丹政府實行制裁。擁有否決權的中國始終堅決反對對蘇丹實行制裁。中國政府認為，對蘇丹政府實行制裁不合理，也不合時宜。由於中國的一貫反對，安理會關於制裁蘇丹政府的決議始終未能通過。人權組織提供的達爾富爾地區大屠殺以及蘇丹政府對大屠殺負有責任的證明也毫無結果。

達爾富爾的悲劇已經進入第4個年頭，聯合國安理會的有關決議才遲遲出籠。在此期間，國際社會發表了50多個聲明，充分表達了對該地區局勢的擔憂。然而在達爾富爾危機地區的婦女，兒童和老年人悲慘喪生同時，聯合國安理會卻始終在為那些玩世不恭的外交辭令扯皮。

蘇丹常駐聯合國大使阿卜杜勒哈利姆對安理會的決定感到滿意。就在上個星期，蘇丹總統巴希爾在對達爾富爾地區進行3天訪問時還稱危機地區的大屠殺是西方媒體進行的宣傳。迄今，巴希爾始終拒絕聯合國和非盟組織聯合部隊進駐達爾富爾。

因此，聯合國的決議暫時只能被視為是西方外交努力斡旋的一個訊號，並不意味著大屠殺的結束。蘇丹達爾富爾危機將繼續導致每天有人慘遭殺害，繼續會有成千上萬的人逃亡鄰國乍得和中非共和國，但是在那裡他們也無法擺脫阿拉伯民兵馬槍隊的攻擊。專家們估計，至少一年之後，聯合國有史以來最大的維和使命才能開始付諸實施。人們擔心，在這一年的時間裡，將繼續有大批百姓被殺害。

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