聯合國批評德國的社會狀況
2011年7月7日聯合國一個負責經濟、社會、文化權利的委員會在最新一期的國別報告中,批評德國國內的移民仍然受到歧視,這組人群在教育和就業領域不能伸張他們的基本權利。
該報告的另一個批評內容是德國缺乏一個全面鏟除貧困的綱領。按照德國政府公佈的數據,德國貧困線以下的人口比例佔公民總數的13%。報告舉例寫道,每4個學生當中就有一個每天不吃早餐就去上學。
報告對該委員會此前做出的建議沒有在德國得到貫徹"深表憂慮"。其原因包括,避難申請者得不到足夠的社會保障,而他們理應在同一個國際統一標準下,參與同等的社會保障體系,得到醫療服務以及進入就業市場。報告還提到德國東部的失業率仍高於西部一倍。
德國政府:對事實沒有給予關注
德國社會協會主席鮑爾(Adolf Bauer)對媒體表示,"國際社會及時發出了警告"因為在他看來,經濟繁榮景象遮掩了不斷加深的社會鴻溝。
德國聯邦社會福利部一名發言人則駁回了來自聯合國的批評。她說:"這份還未定稿報告中含有的批評來自聯合國一個下屬委員會,批評的很大部分既讓人不能理喻,也缺乏科學的事實根據。"
她還說,過去數年中,德國在社會領域的發展展現了舉世公認的積極勢頭。養老金制度經受了人口結構變遷的考驗,學齡前兒童的教育以及全天制學校得到了改善,聯邦政府的教育一攬子計劃發揮著越來越大的影響。此外,德國年輕人當中的失業率達到世界範圍內最低水準,而就業人口不斷攀上新高。而有關德國就業市場改革取得的進步,聯合國的報告是給予肯定的。
這名福利部的發言人總結道:"十分遺憾的是,聯合國的這個委員會對德國政府提交的表態報告中提到的事實,幾乎沒有給予關注。"
非政府組織也參與其中
聯合國社會委員會於1985年建立,它的職責是監督各國經濟、社會以及文化權利公約實施的情況。簽約國必須每5年向委員會提交一份報告。18位相關專家在日內瓦每年春秋兩季召集兩次會議,每次均持續數周時間。
評估專家來自埃及、白俄羅斯、喀麥隆、哥斯達黎加、中國、印度、厄瓜多爾、約旦以及哥倫比亞等國。一名來自曼海姆的退休國際法教授也是該委員會的成員。
會議期間,委員會除了聽取相關政府的報告外,也邀請非政府組織與會發言。在這個基礎上,評估者可以得到對相關國家的相對完整的印象。不過,在聯合國範圍內,並沒有統一標準或通行於所有國家的衡量尺度。因為即便是德國的社會弱勢群體,在同世界各國的比較中,得到的社會福利仍是較高水準的。德國聯邦社會部也指出了這份報告中這一缺陷。
李魚綜合報導
責編:樂然