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美媒:華盛頓擬制裁部分中國銀行作為最後手段

2024年4月23日

美國國務卿布林肯即將訪華之際,媒體引述知情人士稱,華盛頓正在擬定對部分中國銀行制裁的草案,以期對北京施壓,停止為俄羅斯軍工產業提供支持。美國政府認為,中國的出口使得俄羅斯在西方制裁之下仍能重振國防工業。

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Belgien | Antony Blinken, Außenminister der USA
美國國務卿布林肯將於4月24-26日訪華圖片來源: Johanna Geron/Pool Reuters/AP Photo/dpa

(德國之聲中文網)《華爾街日報》4月23日引述知情人士稱,美國正在擬定製裁草案,威脅切斷部分中國銀行與全球金融體系的連接,以此在國務卿布林肯訪華期間向北京施壓,以期阻止北京為俄羅斯軍工生產提供支持。

近日據美國政府官員稱,2023年俄羅斯微電子產品約九成來自中國,俄羅斯將其用於製造導彈、坦克和飛機。2023年第四季度,俄羅斯價值約9億美元的機械工具進口中近七成來自中國。

美國近來提高聲調呼籲中國停止支持俄羅斯軍工產業。華盛頓認為,這讓莫斯科得以加強武器生產,用於對烏克蘭的戰爭。

美國國務卿布林肯上周五表示:"我們看到中國提供的機械工具、半導體以及其它兩用物資幫助俄羅斯重建其國防工業基礎,制裁和出口管制過去曾使其受到嚴重破壞。"

他說:"如今,如果中國一方面聲稱要與歐洲和其他國家保持良好關係,那麼,就不能另一方面為冷戰後歐洲安全受到的最大威脅火上澆油。"

USA Symbolbild US Dollar Inflation
專家稱,中俄找到繞過美國施壓的方法;中國不知名的地方銀行替代大銀行進行中俄業務圖片來源: Xie Zhengyi/dpa/picture alliance

最後手段

《華爾街日報》報導稱,美國官員希望布林肯此次訪華之行中,對中國部分銀行切斷與美元聯繫的威脅能夠促使北京改弦更張。銀行是對俄出口的關鍵中間環節,處理支付程序,以及為客戶公司提供外貿交易貸款。

美國財長耶倫本月早些時候訪華時也曾表示:"任何協助向俄羅斯軍工領域輸送軍用或兩用物資的顯著交易的銀行,都面臨受到美國制裁的風險。"

《華爾街日報》報導指,對銀行進行制裁僅僅是最後手段,因這比普通針對個人或企業的制裁有更廣泛的影響。這樣的制裁時常迫使銀行陷入絕境,其整個客戶群都受到影響。美國官員希望西方共同外交施壓能夠避免採取這一行動,也讓中美之間脆弱的關係緩和不被打破。

一名美國官員23日則向路透社表示,美方雖然已初步討論了對部分中資銀行實施制裁,但尚未制定實施此類措施的計畫。 該名官員透露,短期內沒有對中國的銀行實施制裁的計劃,且希望透過外交手段避免採取此類行動。

中俄繞過施壓

該報導同時引述專家稱,中俄仍舊找到繞過美國施壓的方法。一些中國主要銀行逐漸被不知名的地方銀行所替代,後者與美元業務無甚關聯,也就不怎麼畏懼美國的制裁。

中國外交部發言人4月23日則重申,中國一向依法依規對軍民兩用物項出口進行管制。外交部發言人汪文斌表示,中國同包括俄羅斯在內的各國開展正常經貿往來的權利不容侵犯,將堅定捍衛自身的合法權益。

(綜合報導)

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