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言論自由

網路自由報告:台灣全球第五 中國連續八年最差

2022年10月18日

「自由之家」最新公佈的網路自由報告指出:全球網路自由度連續12年下降,中國第八年連任網路環境最差的國家。

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報告稱北京繼續加強對網路科技領域的控制
報告稱北京繼續加強對網路科技領域的控制圖片來源: picture-alliance/dpa/D. Qing

(德國之聲中文網)非政府組織「自由之家」(Freedom House)18日公佈「2022年網路自由報告」,涵蓋全球70個國家和地區,其中17國被評為自由、32國部分自由,另有21國是網路不自由國家。報告指出:全球網路自由度連續12年下降,中國連續8年成為世界上網路環境最差的國家。

根據報告排名,前三名分別為冰島(95分)、愛沙尼亞(93分)和哥斯達黎加(88分)。台灣以79分排名全球第5,是亞洲最佳;中國今年的網路自由度為10分,也是連續第8年墊底。歐洲國家之中,進入前十名的還有英國(79分)和德國(77分)。

至於俄羅斯、緬甸、蘇丹與利比亞則是名次下滑最嚴重的國家。根據報告結果,越來越多的網路用戶只能看到政府批准的內容,在70個國家中,有47個國家的當侷限制用戶訪問境外訊息。

北京加強對言論的控制

報告提到在2022年北京冬奧期間和網球選手彭帥指控共產黨高官張高麗性侵事件後,中國官方的審查制度有所加強。今年四月、五月上海受疫情影響封城期間,居民在網上分享的內容也受到審查。此外,北京政府也繼續加強對該國蓬勃發展的網路科技領域的控制,包括通過網路监管機構發布新法規,要求平台使用演算法來宣傳中共的意識形態等。

台灣開發假訊息識別工具

在報告中關於台灣的篇幅提到,為了應對網路上來自中國的大量虛假訊息,應用程式公司與民間、政府和學界合作開發了識別工具,讓用戶可以在平台上出現虛假訊息時進行舉報。

在上個月同樣出於自由之家的「2022年北京全球媒體影響力報告」之中,台灣被認為是最密切受中國影響,但抵禦能力也最強的地方。

俄羅斯自由度大幅下降

俄羅斯僅獲得23分,是今年網路自由度下降幅度最大的國家。該國的網路自由度在入侵烏克蘭這段時間下降了7個百分點,達到了歷史新低。在入侵的最初幾周內,克裡姆林宮封鎖了臉書、推特和Instagram,使俄羅斯人無法獲得關於戰爭的可靠訊息。俄羅斯政府還封鎖了數千個網站,強迫媒體機構將入侵烏克蘭稱為「特別軍事行動」,並頒布法律規定對那些傳播有關衝突的「虛假訊息」的人處以最高15年的監禁。

俄羅斯官方在入侵烏克蘭期間封鎖社群媒體
俄羅斯官方在入侵烏克蘭期間封鎖社群媒體圖片來源: Chingis Kondarov/REUTERS

報告提到,這些來自俄羅斯官方的限制,「大大增加了與網路活動有關的風險,並加速該國獨立媒體機構的關閉或流亡」。此外,俄羅斯軍隊在烏克蘭的行動也破壞了烏克蘭的網路自由、使烏克蘭用戶無法訪問主要的社媒平台和新聞網站。

美國受陰謀論、假訊息污染

以自由風氣聞名的美國獲得76分,與澳洲和法國並列第十名。报告指出,美國在國外取得進展,但在國內陷入僵局。拜登政府今年4月召集60多個國家的政府簽署了《網路未來宣言》,旨在推進網路的積極願景。美國國際發展署也宣佈每年投資高達2000萬美元,以大幅擴大其數字民主工作。

不過,報告提到在美國國內,加強網路人權和提升科技透明度的草案幾乎沒有進展。而網上流傳有關2020年總統選舉結果的陰謀論和虛假訊息,不僅污染了網路環境,也廣泛滲入美國政治體系,破壞選舉機制。

美國的選舉制度受到網路上流傳的虛假訊息威脅,圖為不滿2020年總統選舉結果的川普支持者沖進美國國會大廈
美國的選舉制度受到網路上流傳的虛假訊息威脅,圖為不滿2020年總統選舉結果的川普支持者沖進美國國會大廈圖片來源: Samuel Corum/Getty Images

此份研究評估了70個國家的網路自由度,佔世界網路用戶的89%,報告涵蓋了2021年6月至2022年5月之間的發展。超過80位分析師和顧問參與此次研究,他們透過21個涉及訪問障礙、內容限制和侵犯用戶權利等獨立指標,評估每個國家的網路自由度。

(綜合報導)

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