經合組織：腐敗正在威脅共產黨的合法性

這份報告是經合組織在亞洲發展銀行贊助的一個題為「促進亞太地區反腐敗行動」的國際研討會上宣讀的，會議的地點是中國首都北京。這份報告的作者之一亞諾什.貝爾托克說：「特別是從1987年到1992年，由於經濟轉型，中國的腐敗現象大幅度增多。九十年代，隨著中國的經濟增長，腐敗的機會也大大增多了。」

貝爾托克說，中國政府已經意識到可腐敗問題的嚴重，因此不但採取措施懲罰了一些腐敗官員，也嘗試從制度上建立反腐敗機制。根據中國的官方統計，從1993年到1997年，中國共調查了38萬7352起腐敗案，5萬4805名政府官員受到了調查。

該研討會的協調人和報告的作者之一弗裡得裡克.維爾勒透露，中國十分熱心主辦這次研討會，因為中國希望能在反腐敗問題上與其它國家合作，特別是在引渡那些攜巨款潛逃到國外的貪官污吏問題上。中國與19個國家有引渡協議，但是其中不包括加拿大和美國，而有很多中國的貪官污吏偷渡潛逃了這兩個國家。

經合組織的報告說，僅在2003年上半年，就有大約8300名涉嫌腐敗的中國官員潛逃到其它國家，另外有6500名腐敗官員在中國境內銷聲匿跡，以逃避法律的懲罰。這些人當中，大約三分之二都是國有企業的高級官僚。近年來，大約87.5億到500億的國有資金被腐敗官員非法轉移到國外。

報告認為，中國的腐敗案例中，真正導致起訴判刑的案例只在立案的案例中佔很小的比例，這說明中國的現行反腐敗機制很沒有效率。根據中國自己的數據統計，只有大約10％到20％的腐敗案例最後被清查，而因腐敗受到黨紀處理的官員中只有6.6％的人受到了刑法制裁。根據中國高檢的數字，2004年涉及政府官員的腐敗案例為4萬2000起，與1995年的6萬4000起相比有所下降。

報告最後總結說，「儘管中國共產黨和政府領導人做出了顯著的努力反腐敗，但是腐敗對於中國國民、經濟領域和外資投資都是一個嚴重的問題，正在威脅中國的穩定。中國在反腐敗問題上能否取得有效成績，這還是個問題。」

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