德國移民政策有改善

（德國之聲中文網）政策有時就像足球隊的排名經常變化，德國的移民融入政策就是一個例子。在接納移民入籍方面，德國在全球排名第三位。根據一項名為"移民融入政策指數"、簡稱MIPEX的研究得出的可喜結果，如今德國在安置外國人就業方面名列第4位。

根據該項研究，德國獲得100個點贊中的61個點贊，明顯高於受調查的西歐國家的平均水準。歐盟所有28個成員國以及美國、澳洲、日本、土耳其和其他工業國家接受了這項對其移民融入狀況展開的調查。

政策變化

MIPEX的最新研究結果反映出德國願成為一個移民國家，儘管這一想法姍姍來遲。研究報告的作者認為，德國的政策和立法都有所變化。對待新移民的觀點產生變化，這從政策決定上清晰可見。研究認為，德國越是將自己定義為移民國家，在不同政治領域的改革也就越多。

研究的內容包括勞動市場的流動性、家庭團聚以及入籍可能性等。結果是：非歐盟國家的公民在尋找工作或者接受教育培訓方面，幾乎享有與德國公民同等的權利，在接納程序方面也有明顯的改進。只有斯堪的納維亞國家和加拿大排在德國的前面。

但是在家庭團聚方面情況則不同。來自非歐盟國家的公民，如果想讓家人來德國團聚，還必須度過漫長的等待時間。在這方面，德國一直遵循嚴格的規定，將家庭界定在很狹窄的范疇。

研究報告的作者認為德國在接受外國移民入籍方面好壞參半。第一代移民的入籍程序明確、對其予以支持並且保障其權利。問題在於，仍有大約一半已經在德國生活10年以上的第三國公民沒有使用入籍權，原因是德國禁止雙重國籍。

而允許擁有雙重護照的其它國家則獲得良好的經驗。研究結果表明，如果允許雙重國籍，在移民融入方面將能夠取得更多的進展。在38個被調查的國家中，有25個國家允許雙重國籍。這些國家的經驗是雙重國籍好處多，不會對移民融入造成負面影響。

不足之處

但是，那些在德國感覺受到歧視的移民，就會發現德國作為移民國家目前存在的不足之處。德國的反歧視法相對來說還很年輕。主管部門權力有限。調查結果顯示，在移民的平等待遇方面，德國政策軟弱無力，如同捷克或者土耳其的政策。

德國的移民衞生政策也存在缺陷。在這方面德國排名第22位，低於西方國家的平均水準。如果移民不能出示齊全的證件，就難以獲得福利待遇。

移民問題專家的要求

移民問題專家認為，德國政府應該首先促進那些經濟疲軟地區的發展。這些鄉鎮地區雖然希望為移民提供條件，但是在財政上力不從心。研究報告的作者尤其呼籲從完全不同的角度看待移民和移民融入政策。他們認為，這不是應該交給安全問題專家的領域。