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真主黨在黎巴嫩政府中的角色

彼特.菲利浦2006年7月18日

黎以已經開戰七天,中東絲毫沒有呈現緩和跡象。以色列空軍在周一到周二夜晚繼續了對黎巴嫩的襲擊,以戰鬥機對黎巴嫩首都貝魯特南部的軍事目標進行了轟炸。以色列總理奧爾默特周一晚表示,只要什葉派真主黨民兵不放棄武裝,以色列就會繼續對黎的打擊。但是,觀察家認為,真主黨不可能輕易被解除武裝,因為他們組織嚴密,背後有廣泛的支持,且在黎巴嫩議會中佔有合法席位。

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以色列少女在送給真主黨的炮彈上寫「問候」信圖片來源: picture-alliance

一年前,黎巴嫩總理西尼烏拉在任命一位極端伊斯蘭組織真主黨的代表為內閣部長時說:「我相信,真主黨入閣是一件了不起的事情,這也是一件想當然的事情。他們是我們國家的一部分,因此擁有參與政府的權利。」這位入閣的真主黨議員叫默罕莫德.弗內什,他受命出任能源能源部長。還有一位親真主黨的議員也出任了勞工部長。

2005年2月14日,上世紀90年代曾任黎巴嫩總理的哈裡裡遇刺身亡,當時的總理卡拉米被指責與事件有染而被迫辭職。2005年6月,出身為銀行家的前財政部長西尼烏拉受總統拉胡德委託重新組閣。按照黎巴嫩的老規矩,總理仍然是遜尼派穆斯林。但與以往歷屆政府不同的是,西尼烏拉領導的內閣不是由黎巴嫩傳統的大家族和大幫派代表組成,而是一群與西尼烏拉一樣的技術官僚。

組成這樣的政府很不容易,因為在哈裡裡被刺前,黎巴嫩的的政治格局就已經有極端分化的傾向。信仰天主教的總統拉胡德是人們批評的焦點,他被認為是敘利亞的傀儡,樹敵頗多。例如,為了加深對黎巴嫩的控制,大馬士革甚至修改了憲法,以便讓拉胡德的任期得以延長。

被刺殺的哈裡裡就是拉胡德的政敵,因此他的被刺與此不無關係,雖然至今沒有明確的證據證明這一點。哈裡裡的遇刺使得黎巴嫩的大眾團結起來反對敘利亞,並最終促成了敘利亞被迫離開長期佔領的黎巴嫩。

拉胡德至今仍坐在總統的寶座上,因此他能給任何一位總理製造麻煩,因為黎巴嫩的法律和政府重大決策必須要由總統簽字,從而使得總統具有了阻撓政府或使政府癱瘓的可能。這也是為什麼被刺的哈裡裡的兒子小哈裡裡沒有子承父業,被任命為在總理的原因。現任總理西尼烏拉雖然過去與哈裡裡派關係曖昧,但是他畢竟沒有過分密切地與哈裡裡之子的「未來運動」派搞在一起。而是首先被看作是一個經濟問題專家,而這種專家也的確是黎巴嫩所迫切需要的,因此在議會投票時,他獲得了128票中的126票。議員們都希望西尼烏拉能繼承哈裡裡發起的、西尼烏拉作為前財政部長共同負責的經濟改革和整頓政策。

另外,之所以絕大部分都投了西尼烏拉的票,是因為西尼烏拉許諾在組閣時讓所有的重要政黨都在內閣有份,讓24名內閣成員中有穆斯林和天主教徒各12名。

西尼烏拉組閣時唯一沒有考慮的一派是信奉天主教的黎巴嫩前軍隊總司令米歇爾‧奧恩將軍的追隨者。奧恩將軍曾於1989年曾短暫出任總統,領導了最終流產的對敘利亞的反抗運動。去年議會選舉前,奧恩將軍結束了兩年的巴黎流亡生活回到了黎巴嫩,在大選中贏得了128席中的21席。奧恩派缺席內閣,在黎巴嫩引起了馬龍基督教派的激烈抗議。就連總統拉胡德都施展手腕試圖促成奧恩入閣,雖然他這麼賣力的真實動機是怕奧恩覬覦總統寶座。

西尼烏拉冷落奧恩的主要原因是他致力於全民和解,讓對他的這一政府持批評態度的勢力盡可能被削弱。這也是西尼烏拉把真主黨拉進內閣的原因,雖然他很清楚,真主黨追求的是建立「國中之國」和不願意受到中央政府的管轄。

真主黨自吹說,是他們在六年前將以色列趕出了黎巴嫩,並靠這一口號老撈取政治資本。由於真主黨背後有敘利亞和伊朗撐腰,因此他們成為了黎巴嫩內不可小覷的政治勢力。之所以拉他們入閣,因為誰也拿它沒辦法。