澤林視點：大掃除時間

（德國之聲中文網）對於中國上千家煤電廠而言，落幕的時間到了。這些廠子將在今年被關閉。北京開始出手，以便加速中國現代化進程。這不僅涉及到煤礦工人，那些陳舊的國企將總共裁減500萬至600萬的工作崗位。這些企業雖然虧損，但仍然有大量職工；雖然不再具有競爭力，但仍然進行生產。不過，裁員並非唯一辦法。

為了避免經濟轉型過於劇烈，中國鋼鐵生產商可以依靠國家補貼，在世界市場上低價銷售其產品。這樣一來鋼鐵企業將問題出口，世界另一頭的工作崗位如今陷入險境。二月初，布魯塞爾上千名工人及其經理剛剛抗議過中國的廉價鋼鐵。北京對此無動於衷。畢竟，中國的節縮措施已經夠艱難了。僅僅在鋼鐵和煤炭領域，就精簡了180萬個工作崗位--相當於該行業崗位總數的15%。如此廣泛的裁員是20多年以來所未有的。

上億噸的過剩產能

但是，如果不這樣做，這每年6000萬噸生產過剩的煤炭沒有辦法降下來。在未來3至5年，還將有5億噸煤炭將被淘汰。在鋼鐵行業，從2008年至2014年，過剩的產能從1.32億噸增加至3.27億噸。另外，其他行業的改革也早該進行：水泥生產商在2008年至2014年將其產量從4.5億增加至近8.5億噸，幾乎翻了一番；而煉油廠將其產量增加了三倍，達到了2.3億噸。

不過，一切並沒有乍一眼看上去那麼嚴重。恰恰相反：對於正在走向現代化的國家而言，裁減勞動密集型、污染環境的產業非常正常。德國也曾被迫與其煤炭行業告別，而德國並沒有因此而垮掉。2014年，總共開采的煤炭量只有760萬噸，對比上世紀20年代減少了70%。在1960年，（德國）還有近17000名礦工，如今只有913名。這一點在德國電子行業、紡織行業表現地更為極端：在1955年至1988年，紡織行業精簡了40萬個工作崗位。

德國類似的經歷

德國經濟並沒有因此而削弱，反而變得更加具有競爭力。對於中國而言，同樣也是這樣。不過，中國方面的進程更加複雜，也因此更加艱難。就像當年的德國政府一樣，中國政府也必須注意，轉型不能過於突然。因此，煤炭行業在幾十年裡都得到了國家補助。這個過程永遠不會結束，總會有不再具有競爭的產業崗位被精簡，與此同時新工作崗位產生。

恰恰是最近一段時間，這個問題又被提出來：在德國金屬和電子產業，什麼樣的薪水水準可以保持該行業的生產競爭力？工人們要求5%的薪水上漲；僱主們表示，這樣漲幅將會影響德國的競爭力。無論如何，德國的經歷顯示了：越早開始經濟轉型，就會越快發現在哪裡能夠有競爭力地生產、在哪裡不行，整個轉型就越便宜。在前幾任政府之下，北京在時間上很放鬆，因此這個問題如今更加緊迫。

北京與地方的權力游戲

那些完全依賴煤炭或者鋼鐵工業的地區，將會竭盡所能，來避開北京關閉工廠的這個決定。北京與地方省份之間的這場游戲，與布魯塞爾（歐盟總部）與各歐盟成員國之間的沒有太大區別。如果動真格的，都是先想到自己。不同於布魯塞爾的是，北京政府如今格外堅決，已為未來兩年准備了折合140億歐元，用於付請工人薪水，清償工廠的債務。這是一筆好投資。

德國之聲專欄作者澤林（Frank Sieren）在北京生活了20多年。

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