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民主理念在全球漸入人心

德國之聲中文網2005年10月5日

德國貝塔斯曼基金會日前公佈了一套題為「貝塔斯曼2006年轉型指數」的文件,對世界119個發展中和轉型國家取得的進步進行分析和歸類。按照這份文件,毛裡求斯是統治最完善的發展中國家。

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印度是人口最多的民主制國家圖片來源: dpa

位於前列的國家和地區還有智利、博茨瓦納、斯洛維尼亞和台灣,墊底的國家是辛巴威、北韓、象牙海岸、土庫曼斯坦和索馬利亞。

數年來,國際社會對發展中國家提供發展基金時都要參照一個重要的指標即「執政參數」,執政參數得分越高,得到發展援助資金的可能性就越大。貝塔斯曼公佈的轉型指數在於用具體的數據為執政參數提供可靠的依據。一般認為,穩定的市場經濟同民主制度配合是對發展援助能否到位的最有力的保證。貝塔斯曼的這套書據的推出,會對國際援救組織在發放基金和貸款時起著指南的作用。

德國聯邦發展與合作部對轉型指數的公佈表示贊賞。該部部長維喬雷克-措伊爾說,經濟合作與發展組織 (OECD)認為德國是特別重視發展援助同開明執政之間關係的國家,比如德國同非洲發展組織結為合作夥伴,積極支持他們反貪污、樹廉政的運動。不過,廉政不是唯一的標準,像在阿富汗這樣遭到極度破壞的國家,德國的發展援助也應在不同的條件下發放到位。只有這樣,這些國家才不至於徹底崩潰,才能鏟除恐怖主義滋生的溫床。

貝塔斯曼得出的結論之一是,民主理念已在全球各地逐漸深入人心。當今,世界人口的62%生活在民主制度下。去年烏克蘭的橙色革命會是全面轉折的新起點。即便非洲也不再是「失落的大洲」,因為毛裡求斯、博茨瓦納、南非和加納以其推行的民主制度給以上說法一個否定的回答。該文件還提到俄羅斯,認為那裡取得的進步不盡人意,俄羅斯只算得上是個「有缺陷的民主制」。列出的27個包括中國、越南、埃及、伊朗、利比亞、蘇丹、古巴在內的集權國家裡,目前還看不到出現政治自由化的跡象。

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