歐盟議會對中國"一胎化"政策表示憂慮

3月22日，基督教民主黨議員米切爾（Gay Mitchell）指出了一名懷孕9個月的中國婦女被迫墮胎、結扎的事實，這位來自愛爾蘭的議員稱，事件的背後是中國的一胎化政策。他同時引證了多個人權組織關於中國"一胎化"的調查報告。其中包括"國際特赦組織"和"女權無疆界"等人權組織。

"一胎化"政策執行過程中的暴力觸及人權

根據人權組織的報告，一胎後再次懷孕而拒絕墮胎的婦女有可能失去工作，遭受經濟壓力，有些人的住房被毀、家庭成員遭逮捕，因此歐盟議會議員米切爾對中國政府宣稱已改革"一胎化政策"提出質疑。

為控制人口增長，中國當局從1978年起施行"一胎化"政策，農村地區和少數民族是例外。城市居民必須對超生嬰兒繳納罰款。2008年起，一胎化政策在城市中也有所放寬，以防止過度老齡化帶來的社會問題。

在剛剛結束的中國兩會上，老齡化、用工荒，以及人口紅利時代終結等話題再次引發媒體關注，而其背後隱藏的一個敏感問題也罕見地在兩會上被正面觸及，那就是已執行多年的中國計劃生育政策。

雖然專家已經意識到"一胎化"政策導致的社會問題，但對歐盟議會提出的執行過程中，中國當局使用暴力手段等侵犯人權的問題還未觸及，這也是中國當的一個禁忌話題。

山東知名的盲人維權律師陳光誠，曾因為對山東的"計劃生育"暴力執法等現象予以揭露，被判入獄，出獄後，依然處在軟禁之中。

中國計劃生育政策的制定缺管合理依據

近年來，不斷有社會學者就中國"一胎化"政策及所帶來的社會問題，向中國有關部門提出建議，其中包括中國著名經濟學家、社科院馬克思主義研究院院長程恩富、中國人民大學校長紀寶成等，就此德國之聲也採訪了中國知名的社會學家、清華大學李楯教授。他首先向德國之聲介紹了中國"計劃生育"政策的實施背景："首先這個政策產生的歷史背景，是中國的計劃經濟年代，按中國官方的說法，就是在中國文革年代，所以帶著那個時期的政策的痕跡，是一個階級鬥爭、計劃經濟、國家什麼都要掌控的時代，當時有兩個理由，人多了，資源比較少；第二個理由是經濟要計劃，人口也要計劃。後來進入市場經濟，經濟不再計劃，所當時的國家計劃生育委員會就說，第二個理由不再提及。所以繼續實施計劃生育的理由就是'人多資源少'。"

對於人多資源少這個理由，李楯認為："在共和國時期六十多年中，人口增加了一倍多，耕地人均減少了一倍，我們的糧食人均增加了近一倍，而且在當今世界上，比我們人均資源少而生活品質高的國家，是相當多的，比如以色列，人均耕地不足中國的一半，水資源只有中國的5%，所以中國以人多資源少的理由來作為實施計劃生育政策的依據，是講不通的。"

計劃生育政策有極大的弊病

李楯再次強調該政策在執行層面呈現出的社會問題："這個政策本身傷及了基本的人際關係；另外這個政策對控制人口其實沒什麼實際作用，但卻造成了中國人口的急劇老年齡化。"

他表示，歐洲一些國家通過近一百年的時間，六十五歲以上的人佔總人口總數的7%-14%，而中國只需要二三十年的時間就能達到這一水準。所以目前不管從最基本的人際關係，從家庭倫常這樣維系社會最基本的需要，還是面臨的實際問題，如養老問題等，另外就是出現突發的象5.12地震這樣的事件時，造成獨子女去世，使一個家庭遭受無法承受的痛苦等，都顯示出計劃生育政策有極大的弊病。"

"計劃生育法是一部惡法"

2010年4月，中國青年政治學院的教師楊支柱迎來了他們的第二個女兒，根據中國的計劃生育政策，作為國家公職人員，他們違反了法律，楊支柱因拒絕繳納20多萬元的計劃生育罰款被開除公職。此事件也轟動一時。楊支柱為此曾多次抗爭，也曾在接受採訪時直接指出：計劃生育法是一部惡法，認為政府通過強權來限定生育權、及對所謂違反計劃生育者開除公職、收取高額罰款等都違反了基本的民主法治原則。

德國之聲也電話採訪了楊支柱，被單位辭退後，生活拮據的他目前暫時棲身在東莞親戚家中，他表示他的觀點和個人經歷都已經清晰的見諸媒體，對於中國未來在計劃生育方面可能出現的調整，他說："中國政府是一個救火政府，火燒大了就燒兩盆水，但根本燒不滅。計劃生育這個事情總的來說，反抗的力度太小了。"

作者：吳雨

責編：任琛